中国经济徘徊十字路口

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  7月15日,国家统计局发布了上半年经济运行数据。初步测算,上半年国内生产总值172840亿元,按可比价格计算,同比增长11.1%。
  尽管二季度GDP增速比一季度放缓,但上半年11.1%的数据还是在二级市场引起反应,该数据一出炉,沪市即刻出现一波拉升。
  事实上,上半年经济运行各项数据还算得上“漂亮”:全国规模以上工业增加值同比增长17.6%,比上年同期加快10.6个百分点;1-5月全国规模以上工业企业实现利润15397亿元,同比增长81.6%。在39个大类行业中,36个行业利润同比增长;拉动经济的“三驾马车”,全社会固定资产投资114187亿元,同比增长25.0%,社会消费品零售总额72669亿元,同比增长18.2%,进出口总额13549亿美元,同比增长43.1%(其中,出口7051亿美元,增长35.2%;进口6498亿美元,增长52.7%)。
  再加上同比上涨2.6%的居民消费价格并未达到预期的3%,上半年的经济运行状态近乎完美。但从市场反映来看,对当前经济形势的判断,舆论多持“两难”观望态度。
  从数据看,虽然上半年各项指标表明当前经济运行快速平稳,物价和调控压力都不大,但另外两个经济运行先行指标却并不让人乐观:一是6月份中国制造业采购经理指数(PMI)自5月份以后继续回落,为52.1%,比上月回落1.8个百分点,二是6月份全社会用电量同比增长14.14%,增速比5月份下降6.66个百分点,环比增长1.1%。
  简单从数据看,似乎下行拐点已经出现。
  此外,据国家统计局数据,6月份规模以上工业增加值同比增长13.7%,增幅比5月份回落2.8个百分点。而国家统计局工业统计司副司长张卫华表示,除基数因素外,经济调控措施效果进一步显现,对工业生产增速的减缓也起到一定的作用。
  国家统计局新闻发言人盛来运也表示,上半年宏观调控加大了节能减排的力度,从二季度开始,高耗能的行业回落速度也比较快。他认为,一方面上半年经济快速增长为实现全年的预期目标打下了一个好基础;另一方面,尽管当前运行态势不错,但是也必须高度注意国际经济环境还是复杂多变,国内还存在不少问题和困难,这些问题和困难都会对经济走势产生一定影响。 “在政策的取向上,我们还是要坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策,要根据新情况、新问题,增强政策的针对性和灵活性,把握好宏观调控的力度、节奏和重点”。
  一方面是经济运行态势不错,另一方面是困难和不确定性增加,经济发展出现十字路口的徘徊情况。
  “2010年上半年经济形势表明了原有发展方式不可能保障高速增长。”全国人大财经委副主任委员尹中卿说: “当前我们处在十字路口,所以政策选择是左右为难。后危机阶段,我们需要回归中道、回归中性、回归常态。”
  而通过分析PMI数据,国务院发展研究中心宏观部研究员张立群表示:“6月份继续下降,可能预示中国经济增长率将出现平稳回调,这对提高经济增长的稳定可持续性将发挥积极作用。综合看,中国经济增长正处于由升转稳的关键时期,经济新一轮可持续增长的基础正在形成之中,但还需大力巩固。”
  对未来的政策取向,中国企业联合会研究部副主任胡迟表示,目前的经济增长虽有所回落,但幅度较小,而且CPI值比事先预计的要更早转而向下。这样的组合是人们所希望见到的,也减轻了宏观调控政策运用的难度和压力,使宏观调控政策可以比前两个月更从容地按照既定基调进行。为保持经济增长,紧缩性的政策力度不必、也不能继续深化,事先所忧虑的加息压力再一次被减缓,而且在经济运行有一定回落,但总体仍然处于高位的情况下,同样不必如去年那样再运用更加宽松的政策,加大刺激经济的力度。所以,总的政策取向仍然是延续积极的财政政策和适度宽松的货币政策,不必有方向上的大调整。
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