论文部分内容阅读
近年来，为防控重大工程上马引发社会冲突，我国引入工程项目的社会稳定风险评估制度（简称“稳评”）。但在制度推行过程中却产生“制度文本”与“制度执行”存在差距的“制度堕距”现象，削弱了“稳评”制度的风险防控效用。以“B市A垃圾焚烧厂反建事件”为个案，对6份与之相关的“大型工程社会稳定风险评估”制度文本进行梳理．并与个案的稳评实践对比分析后发现，重大工程社会稳定风险评估中的“制度堕距”具体体现在目标确定、风险评估、风险防控和风险追责四个阶段，包括目标长期性与人本化欠缺、评估时序不当、评估内容偏狭等十项内容。其原