【摘 要】
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权力与利益如影随形。在大学外部治理中,“府学关系”的核心问题在于厘清政府与大学的权力边界。从大学出发与从政府出发的逻辑起点,前者强调高深知识,后者注重公共利益。行
【基金项目】
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国家社科基金一般项目“中国特色的国家治理制度推进途径研究”(编号:14BKS039);江苏省教育厅社科重点项目“国家治理视阈下的公务员行政人格研究”(编号:2015ZDIXM026)
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权力与利益如影随形。在大学外部治理中,“府学关系”的核心问题在于厘清政府与大学的权力边界。从大学出发与从政府出发的逻辑起点,前者强调高深知识,后者注重公共利益。行政利益施压与“诱惑”下,以致大学与政府间的权力边界陷入模糊的样态,即：显性层面,行政权力越轨而行;隐性层面,行政文化与制度惯性侵蚀大学自主权。实现大学与政府的共同利益,需界定二者的权力边界,厘清权力归属。坚持落实简政与放权政策,强化权威认同与落实自主权,完善程序与法治调控体系,以提供更优质的高等教育服务。
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