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中图分类号：F407.9
摘要：随着我国基本建设进程的加快，基本建设规模逐年增大，其中科技含量高、施工难度大的网架工程也日益增多，安全、技术风险日益突出，使网架工程安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。笔者依据网架工程施工特点，分析造成网架施工安全生产、文明施工水平下降、安全隐患增多的原因，提出了加强安全 管理的措施和对策。
关键词：网架工程；施工；安全管理
建筑施工安全生产事关国家财产和人民群众生命安全、事关社会稳定和经济持续发展的大局，依法加强建筑施工现场安全生产监督管理，有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生，是当今乃至今后一段时间内的重要工作。
建筑工程主体混凝土工程施工结束，进入网架安装施工阶段，此阶段的施工特点是：现场工种多、人员杂、场地紧、交叉作业多、机械设备、用电设备和安全防护设施管理维护难。网架施工期的这些特点，给安全管理带来了许多困难，是事故多发阶段，主要多发的安全事故为高空坠落及高空坠物打击。
1. 原因
分析造成网架施工安全管理难、危险因素多的原因，有以下几个方面：
(1)網架施工一般工期较短，施工人员较少，网架施工单位的管理人员投入较少，施工单位的主要精力放在工程的进度和造价控制方面，对安全生产往往不够重视，或疏于管理，或管理能力不足。
(2)网架施工单位进场施工时，土建工程已进入施工后期，总包施工企业因主体工程已经施工完成，剩余工作量一般较少，管理力量大部分陆续撤离施工现场，使现场安全管理更为薄弱。
(3)网架施工单位安全责任不明确，对总包单位提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用的权力、没有维护管理的责任。
(4)施工现场缺乏总体协调，各参建单位各自为政、管理无序，造成现场混乱、交叉施工安全隐患增多，且无人组织力量排除。
（5）网架施工多为高空作业，施工人员还要在网架上经常移动，人员的安全防护比较困难，同时网架下方还经常有交叉施工人员，安全风险较大。
（6）网架施工多为局部起重机吊装安装施工，在选择起重设备时由于考虑经济因素，起重设备留有的安全系数较小，造成安全隐患。
2. 对策和措施
网架工程施工安全管理的关键是“参与总体协调、落实安全责任、强化安全监管、加强技术措施、确保安全经费”。
2．1 参与总体协调
第一，配合总包单位在施工现场建立一个安全生产协调管理组织，统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作；第二，配合总包单位制定施工现场安全生产协调管理制度。包括：协调会议制度(应明确会议时间、出席对象、议事规则)、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案等；第三，配合总包单位开展日常协调管理，参与组织召开协调会议、安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况、开展评比等几个方面。第四，严格执行总包单位制定的施工现场安全生产协调管理制度。
2．2 落实安全责任
网架施工单位应与网架施工班组签订安全生产协议，明确两者之间安全管理的权力、义务、责任，明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人，明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任。
网架施工分包单位现场安全管理负责人、联系人应到岗到位，履行安全管理职责，接受总包现场安全生产协调小组的管理，贯彻协调会议精神；主动与相关单位取得联系，协调处理生产安全事项；向总包现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题；加强安全巡查，及时制止违章行为，消除事故隐患。
要加强安全技术交底，向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。
2．3 强化安全监控
网架分包单位现场安全员要按照各自的职责，实行分级管理，切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制，确保协调会议决议的贯彻落实，及时制止违章行为、消除安全隐患；协商解决协调会议未尽事宜和突发事件；确保现场有序施工、安全施工。有条件的，可安装电子监控设备，及时掌握安全动态，实行远程控制，提高工作效率，强化对施工各分部分项工程的监控。
要进一步加大检查力度，结合施工现场存在的问题检查网架安装各施工队伍职责履行情况，对存在问题的施工现场，要严肃追究相关单位责任人责任。
网架分包单位要接受总包单位、监理单位及各级建筑主管部门的管理。配合其对网架分包单位资质、安全生产许可证、人员资格、安全职责履行以及大型机具和重要材料进场的检查。
2．4 加强技术措施
加强对建筑工程施工重点环节、重点部位的安全监管，确保各项安全防护措施落实到位。特别是对网架吊装、高空作业、施工用电、同其他专业工种的交叉作业、施工用火及消防措施等方面应严格加强安全技术措施的落实与到位。其中特种作业人员必须做到持证上岗，施工安全防护技术措施要落实到位。网架吊装必须编制可执行的专项网架吊装施工方案，危险性较大时还应聘请有关专家进行专项方案论证。
确保安全经费
建筑工程安全资金投入是落实各项安全施工措施的基础，尤其是安全施工的防护用品的经费要有保证，保质保量的配备安全防护用品是建筑施工安全生产的必要条件，没有安全的生产条件就不可能有安全的生产。
3. 结论
网架建筑工程的施工安全管理是建筑工程的施工安全管理的一个分部，同样也是一项复杂的工程，需要全员参与，更要加强综合治理，并且常抓不懈。在工作中，作为施工管理人员必须要做好安全措施，完善各项安全生产制度，建立安全生产管理机制，增加施工安全系数。对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主，安全第一。让施工人员自觉遵守安全规则，执行安全措施，做到不被别人伤害同时也不伤害到别人，这样才能保障自身的安全、企业生存和工程的效益。在实际工程项目中，需要结合网架工程项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，以严谨的科学态度，不断地学习、不断地积累经验，才能保质保安全地按时完成施工任务。
摘要：随着我国基本建设进程的加快，基本建设规模逐年增大，其中科技含量高、施工难度大的网架工程也日益增多，安全、技术风险日益突出，使网架工程安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。笔者依据网架工程施工特点，分析造成网架施工安全生产、文明施工水平下降、安全隐患增多的原因，提出了加强安全 管理的措施和对策。
关键词：网架工程；施工；安全管理
建筑施工安全生产事关国家财产和人民群众生命安全、事关社会稳定和经济持续发展的大局，依法加强建筑施工现场安全生产监督管理，有效地遏制建设领域重特大安全事故的发生，是当今乃至今后一段时间内的重要工作。
建筑工程主体混凝土工程施工结束，进入网架安装施工阶段，此阶段的施工特点是：现场工种多、人员杂、场地紧、交叉作业多、机械设备、用电设备和安全防护设施管理维护难。网架施工期的这些特点，给安全管理带来了许多困难，是事故多发阶段，主要多发的安全事故为高空坠落及高空坠物打击。
1. 原因
分析造成网架施工安全管理难、危险因素多的原因，有以下几个方面：
(1)網架施工一般工期较短，施工人员较少，网架施工单位的管理人员投入较少，施工单位的主要精力放在工程的进度和造价控制方面，对安全生产往往不够重视，或疏于管理，或管理能力不足。
(2)网架施工单位进场施工时，土建工程已进入施工后期，总包施工企业因主体工程已经施工完成，剩余工作量一般较少，管理力量大部分陆续撤离施工现场，使现场安全管理更为薄弱。
(3)网架施工单位安全责任不明确，对总包单位提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用的权力、没有维护管理的责任。
(4)施工现场缺乏总体协调，各参建单位各自为政、管理无序，造成现场混乱、交叉施工安全隐患增多，且无人组织力量排除。
（5）网架施工多为高空作业，施工人员还要在网架上经常移动，人员的安全防护比较困难，同时网架下方还经常有交叉施工人员，安全风险较大。
（6）网架施工多为局部起重机吊装安装施工，在选择起重设备时由于考虑经济因素，起重设备留有的安全系数较小，造成安全隐患。
2. 对策和措施
网架工程施工安全管理的关键是“参与总体协调、落实安全责任、强化安全监管、加强技术措施、确保安全经费”。
2．1 参与总体协调
第一，配合总包单位在施工现场建立一个安全生产协调管理组织，统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作；第二，配合总包单位制定施工现场安全生产协调管理制度。包括：协调会议制度(应明确会议时间、出席对象、议事规则)、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案等；第三，配合总包单位开展日常协调管理，参与组织召开协调会议、安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况、开展评比等几个方面。第四，严格执行总包单位制定的施工现场安全生产协调管理制度。
2．2 落实安全责任
网架施工单位应与网架施工班组签订安全生产协议，明确两者之间安全管理的权力、义务、责任，明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人，明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任。
网架施工分包单位现场安全管理负责人、联系人应到岗到位，履行安全管理职责，接受总包现场安全生产协调小组的管理，贯彻协调会议精神；主动与相关单位取得联系，协调处理生产安全事项；向总包现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题；加强安全巡查，及时制止违章行为，消除事故隐患。
要加强安全技术交底，向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。
2．3 强化安全监控
网架分包单位现场安全员要按照各自的职责，实行分级管理，切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制，确保协调会议决议的贯彻落实，及时制止违章行为、消除安全隐患；协商解决协调会议未尽事宜和突发事件；确保现场有序施工、安全施工。有条件的，可安装电子监控设备，及时掌握安全动态，实行远程控制，提高工作效率，强化对施工各分部分项工程的监控。
要进一步加大检查力度，结合施工现场存在的问题检查网架安装各施工队伍职责履行情况，对存在问题的施工现场，要严肃追究相关单位责任人责任。
网架分包单位要接受总包单位、监理单位及各级建筑主管部门的管理。配合其对网架分包单位资质、安全生产许可证、人员资格、安全职责履行以及大型机具和重要材料进场的检查。
2．4 加强技术措施
加强对建筑工程施工重点环节、重点部位的安全监管，确保各项安全防护措施落实到位。特别是对网架吊装、高空作业、施工用电、同其他专业工种的交叉作业、施工用火及消防措施等方面应严格加强安全技术措施的落实与到位。其中特种作业人员必须做到持证上岗，施工安全防护技术措施要落实到位。网架吊装必须编制可执行的专项网架吊装施工方案，危险性较大时还应聘请有关专家进行专项方案论证。
确保安全经费
建筑工程安全资金投入是落实各项安全施工措施的基础，尤其是安全施工的防护用品的经费要有保证，保质保量的配备安全防护用品是建筑施工安全生产的必要条件，没有安全的生产条件就不可能有安全的生产。
3. 结论
网架建筑工程的施工安全管理是建筑工程的施工安全管理的一个分部，同样也是一项复杂的工程，需要全员参与，更要加强综合治理，并且常抓不懈。在工作中，作为施工管理人员必须要做好安全措施，完善各项安全生产制度，建立安全生产管理机制，增加施工安全系数。对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主，安全第一。让施工人员自觉遵守安全规则，执行安全措施，做到不被别人伤害同时也不伤害到别人，这样才能保障自身的安全、企业生存和工程的效益。在实际工程项目中，需要结合网架工程项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，以严谨的科学态度，不断地学习、不断地积累经验，才能保质保安全地按时完成施工任务。