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2017年10月，财政部印发了《政府会计制度一行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度），新制度改变了我国传统的以收付实现制为基础的单一预算会计核算体系，构建了政府预算会计和财务会计适度分离并且衔接的政府会计核算体系，即政府会计由预算会计和财务会计构成，预算会计按收付实现制进行会计核算，其形成的决算报告反映政府预算执行信息；财务会计按权责发生制进行会计核算，其形成的财务报告反映政府财务信息。