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《吕氏春秋》认为民众道德的生成主要依赖于教化,并把其视野聚焦于政治、风俗和人心三者及其关系中。政治从三个层面即为政以公、政以正君、正名审分,构成民众道德教化能够顺畅有效进行的外部机制。民众道德教化的核心任务是“化民成俗”,良性社会风俗意味着在全社会范围内树立起普遍有效的伦理规范。人心是道德情感和道德意志的表征,依赖于良性社会风俗的培育和涵养,是民众道德教化的最终目的和结果。政治、风俗和人心在民众道德教化的逻辑链条中各有其固有的位置和功能,并不能够随意置换。