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十五届三中全会明确指出,发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略。本文依据目前小城镇的发展面临严重的生态问题,指出应该以循环经济理论为指导,加快小城镇的循环经济体系的构建,充分发挥小城镇自身的优势,针对建设社会主义新农村实现社会、经济、自然和谐发展的生态小城镇,提出了小城镇发展循环经济相关的措施和建议。