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蚌山、汤岗、王楼三圩区位于史灌河、泉河、淮河水流交汇处，其中汤岗为一面靠岗的半封闭圩区，蚌山、王楼为全封闭圩区。三圩区土地面积为6．3km^2。耕地6400亩，人口7000人，堤防总长度17．6km。三圩区现状堤防低矮、单薄，顶宽1．0～2．5m，防洪标准不足5年一遇；堤身填筑质量差，每遇汛期，堤基管涌，渗水现象严重，河道弯曲狭窄，局部最小堤距只有320m。阻塞史灌河洪水宣泄，决堤进洪十分频繁。群众生活无保障。