农村土地经营权抵押的法律风险和路径探索

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2014年1月19日,中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,即2014年中央一号文件,指出要"赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能","在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资"。但是由于缺乏法律法规的有效支持,存在较大的法律风险,影响金融机构开展农村土地经营权抵押贷款的积极性。
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