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【正】 目前,我国农村小城镇的建设与发展愈来愈受到全社会的重视,农垦系统也把垦区范围内的小城镇建设提上了重要的议事日程;不少地方正着手制定小城镇建设的发展规划,有的已在投资建设;有关领导部门和关心小城镇建设的理论工作者也在探讨、采取加快小城镇建设的措施。然而,小城镇的合理布局和健康发展,协调建设步伐的措施,都必须以小城镇的合