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铁岭市"十一五"期间通过实施减排措施,大幅度推进治污工程建设,铁岭市的主要水污染物化学需氧量排放基本得到控制,环境恶化趋势得到一定程度缓解,但总体环境形势依然严峻。以化学需氧量为代表的水体有机污染尚未解决,部分水域富营养化问题突出,"十二五"期间铁岭市仍然处于工业化中后期,工业化和城市化仍将处于加快发展阶段,资源能源与环境矛盾将更加集中。