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<正> 政治体制可分为政党体制、政权体制、政府体制三个组成部分。其中,政府体制的主要内容是中央、地方、企业之间权力如何划分。它与经济体制关系最为密切,对于一个大国来说,尤其是这样。本文着重讨论政府体制和与之紧密联系的财政税收体制问题。一、传统体制的弊病应归因于“整体制”在传统的政治体制下,中央、地方、企业各层次之间的关系表现为行政隶属关系;处于每一层次中的各个机构,都对所管辖范围内的政治、经济生活负有整体责任,采取整套直接行政控制手段。这种政治体制,被政治学家称为“整体制”。具体地说来,除了国防、外交两项权力难以分割外,其它政治、经济权力,不是按照各