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江苏省国土面积10.26万km2,人口7 960万人,经济繁荣,教育发达,文化昌盛,是一个人多地少的省份.江苏辖江临海,扼淮控湖,境内地势平坦、河湖众多、水网密布,水域面积占全省面积的16.9%;江苏又处于南北气候过渡地带,降雨时空分布不均.特殊的地理位置和气候条件,决定了水利工作特别是水资源管理工作在全省经济社会发展中具有突出的地位和作用.