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目前各级政府对土地规划修编寄予了很高的希望，想通过规划修编，增加用地指标，扩大城乡用地规模，为项目建设留足用地空间，而这些想法与国务院文件要求，与国务院领导讲话要求是不吻合的。尤其是土地市场清理整顿期间，国土资源部出台了7个配套文件，使土地审批更加严格，土地审批程序更加规范，目的是防止“解冻”后用地大幅反弹。局部调整规划比原程序增加了调规听证、专家论证、处室会审等环节，增加了，调整规划的难度，目的就是为了使建设项目尽量选址在规划建设用地地区，尽量不调或少调规划。