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2014年以来，人民银行固原市中心支行在辖内4县探索建立了“一县一品”的金融服务模式，通过对县域特色产业的“定向”支持和“包干”扶持，推动金融扶贫与财政扶贫、产业扶贫协调发展，缓解了农户“融资难”“融资贵”问题，提升了金融资源在扶贫开发中的配置效率。
将西吉县确定为“金融+财政”扶贫开发联动机制试点县，选取9个贫困村作为首批示范村实施金融支持扶贫示范村建设项目。在固原市扶贫攻坚领导小组的统一组织和领导下，整合部分涉农及扶贫财政资金，注入市担保公司，同时，市担保公司按一定比例出资，共同设立扶贫担保基金，为西吉县示范村农户小额贷款提供担保，扶贫担保基金实行公司化运作，但执行较低的担保费率；以人民银行支农再贷款1∶1定向支持为支撑，向农村信用社全额提供优惠利率支农再贷款，专项用于发放示范村农户小额贷款，满足有效信贷需求；按照财政配套一部分、农民自缴一部分的方式，大力推进农业保险覆盖面，为信贷资金安全提供进一步保障。进一步推动社会信用体系建设，积极开展信用农户、信用村、信用乡镇评定工作，为扶贫开发创造良好的金融生态环境。试点工作开展以来，西吉联社分别与固原市担保公司、西吉县扶贫办签订了担保协议和贴息协议，开发了“普惠通”信贷产品，专门用于支持扶贫示范村建设。截至目前，西吉联社与市担保公司全力配合，完成了对9家示范村农户的全面摸底调查，在此基础上已向171户农户发放428.5万元贷款。
目前，金融扶持示范村建设工作已在固原市全面推广，全市已经建立的金融扶贫示范村数量由当初设想的26个增加到现在的65个，占全市整村扶贫推进村的44.4%，扶贫担保基金注资由原来的1000万元增加到2500万元，开展金融扶贫的金融机构也由原来的农村信用社等涉农金融机构扩展到全市所有金融机构，全市已发放扶贫示范村贷款2659户8754.02万元。
人民银行固原市中心支行在隆德县创新农户贷款担保方式，探索开展互助资金担保贷款业务，建立联动扶贫机制。金融机构与县扶贫办及各乡政府签订《隆德县互助资金担保贷款合作协议书》，明确了工作职责和8∶2风险分担责任（担保基金承担80%、银行承担20%），不断整合村级扶贫互助资金和社员入股资金，建立村级互助扶贫担保基金，按1∶10的比例撬动银行信贷资金，支持杨河乡、张程乡农户发展草畜产业，贷款期限1年～2年，贷款额度5万元～20万元，执行利率不超过人民银行同期贷款基准利率3个百分点。同时，采取经办银行与乡政府联合调查、共同评审的方式，开展贷前调查、贷后管理、到期清收工作。隆德县建立的村级互助担保基金，创新了扶贫担保方式，打破了农户贷款由公职人员担保的局限，有效解决了农户贷款“担保难”问题。截至目前，隆德县利用“互助资金+信贷资金”模式，在张程、杨河两个试点乡利用136万元互助资金，撬动银行贷款1360万元，惠及农户318户，养牛专业合作社3家，完成牛补栏2023头，目前牛存栏数达2923头，出栏6086头，农户增收1824万元，户均获利5.7万元。
“定联保”融资机制推动泾源县走上“多赢之路”
人民银行固原市中心支行在泾源县建立县域优势特色产业“定向”支持、投贷联动、投保联动、“贷款+保险+保证金”的“定联保”融资模式。人民银行固原市中心支行统筹协调，制定了《建立县域优势特色产业“定联保”融资机制试点方案》等一系列工作制度和管理办法，并协调当地政府出台了财政贴息和风险补偿政策，同时引入了保险、担保机制，政府出资1000万元做担保基金，并对经营主体按80%给予贴息补助。人民银行对金融机构配套7000万元再贷款作为支持资金，金融机构则以1∶7的比例为特色优势产业提供定向贷款融资，每头牛的保费由125元提高到425元，承保金额由2500元提高到7500元，政府对保费的补贴由30%提高到70%；同时对养殖3年以上，经营较好的经营主体，按照规模大小不同，给予相应的奖励。金融机构对定向特色优势产业贷款在其同等贷款利率的基础上予以下调20%～30%。同时，为“定联保”融资机制专项定制的《中国人民财产保险股份有限公司宁夏分公司基础母牛养殖保险条款（泾源县适用）》获财保总公司通过，实现“定联保”融资机制无缝链接。“定联保”融资机制实施以来，由泾源县联社第一批发放肉牛养殖贷款3000万元购进的2500头澳大利亚安格斯基础母牛已经分配到养殖企业及农户。农业银行、县联社在全辖2个乡镇11个行政村，向4个苗木合作组织及苗木种植户共发放苗木贷款1242笔14900万元。带动就业7800余人，产生直接经济效益1000余万元，充分发挥了“定联保”融资机制促进创业带动就业的倍增效应，为推动泾源县发展增添了强劲动力。
人民银行固原市中心支行积极引导彭阳县金融机构开展农村土地产权抵押贷款、退耕还林还草土地抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款试点工作，结合县域实际发展情况，联合当地金融办制定了《金融支持彭阳县农村产权抵押贷款发展工作指导意见》，组织金融机构成立了农村产权抵押贷款评估工作小组，多次召开农村产权抵押贷款发展工作协调会和推进会，保障了农村产权抵押贷款发展创建工作的有序推进，其中彭阳县联社制定了《彭阳县农村信用合作联社专业大户（家庭农场）贷款管理办法》，对全辖所有家庭农场（专业大户）积极开展评级授信，并以黄河银行富农卡、富民卡、个人循环贷为载体，结合新型农业经营主体信用评级，为每个家庭农场（专业大户）量身制定授信额度，突破了小额农贷手续繁杂、额度小不能满足农户生产发展资金需求的瓶颈。同时，因地制宜地将农村宅基地、土地承包经营权、林地使用权、厂房设施、设施大棚、标准化圈舍、日光温室、农业订单、保险单、仓单等纳入抵押担保物范围，逐步推行利用农产品销售预收款、土地流转权、山林承包权等作为质押的担保方式。截至目前，彭阳县已发放种养殖大户贷款102户3424万元，其中通过土地承包权、经营权抵押贷款545万元，农业生产设施设备抵押贷款248万元，订单农副产品抵押贷款1280万元。
“金融+财政”模式为西吉县扶贫示范村“舒筋活络”
将西吉县确定为“金融+财政”扶贫开发联动机制试点县，选取9个贫困村作为首批示范村实施金融支持扶贫示范村建设项目。在固原市扶贫攻坚领导小组的统一组织和领导下，整合部分涉农及扶贫财政资金，注入市担保公司，同时，市担保公司按一定比例出资，共同设立扶贫担保基金，为西吉县示范村农户小额贷款提供担保，扶贫担保基金实行公司化运作，但执行较低的担保费率；以人民银行支农再贷款1∶1定向支持为支撑，向农村信用社全额提供优惠利率支农再贷款，专项用于发放示范村农户小额贷款，满足有效信贷需求；按照财政配套一部分、农民自缴一部分的方式，大力推进农业保险覆盖面，为信贷资金安全提供进一步保障。进一步推动社会信用体系建设，积极开展信用农户、信用村、信用乡镇评定工作，为扶贫开发创造良好的金融生态环境。试点工作开展以来，西吉联社分别与固原市担保公司、西吉县扶贫办签订了担保协议和贴息协议，开发了“普惠通”信贷产品，专门用于支持扶贫示范村建设。截至目前，西吉联社与市担保公司全力配合，完成了对9家示范村农户的全面摸底调查，在此基础上已向171户农户发放428.5万元贷款。
目前，金融扶持示范村建设工作已在固原市全面推广，全市已经建立的金融扶贫示范村数量由当初设想的26个增加到现在的65个，占全市整村扶贫推进村的44.4%，扶贫担保基金注资由原来的1000万元增加到2500万元，开展金融扶贫的金融机构也由原来的农村信用社等涉农金融机构扩展到全市所有金融机构，全市已发放扶贫示范村贷款2659户8754.02万元。
互助资金担保贷款模式为隆德县农户“雪中送炭”
人民银行固原市中心支行在隆德县创新农户贷款担保方式，探索开展互助资金担保贷款业务，建立联动扶贫机制。金融机构与县扶贫办及各乡政府签订《隆德县互助资金担保贷款合作协议书》，明确了工作职责和8∶2风险分担责任（担保基金承担80%、银行承担20%），不断整合村级扶贫互助资金和社员入股资金，建立村级互助扶贫担保基金，按1∶10的比例撬动银行信贷资金，支持杨河乡、张程乡农户发展草畜产业，贷款期限1年～2年，贷款额度5万元～20万元，执行利率不超过人民银行同期贷款基准利率3个百分点。同时，采取经办银行与乡政府联合调查、共同评审的方式，开展贷前调查、贷后管理、到期清收工作。隆德县建立的村级互助担保基金，创新了扶贫担保方式，打破了农户贷款由公职人员担保的局限，有效解决了农户贷款“担保难”问题。截至目前，隆德县利用“互助资金+信贷资金”模式，在张程、杨河两个试点乡利用136万元互助资金，撬动银行贷款1360万元，惠及农户318户，养牛专业合作社3家，完成牛补栏2023头，目前牛存栏数达2923头，出栏6086头，农户增收1824万元，户均获利5.7万元。
“定联保”融资机制推动泾源县走上“多赢之路”
人民银行固原市中心支行在泾源县建立县域优势特色产业“定向”支持、投贷联动、投保联动、“贷款+保险+保证金”的“定联保”融资模式。人民银行固原市中心支行统筹协调，制定了《建立县域优势特色产业“定联保”融资机制试点方案》等一系列工作制度和管理办法，并协调当地政府出台了财政贴息和风险补偿政策，同时引入了保险、担保机制，政府出资1000万元做担保基金，并对经营主体按80%给予贴息补助。人民银行对金融机构配套7000万元再贷款作为支持资金，金融机构则以1∶7的比例为特色优势产业提供定向贷款融资，每头牛的保费由125元提高到425元，承保金额由2500元提高到7500元，政府对保费的补贴由30%提高到70%；同时对养殖3年以上，经营较好的经营主体，按照规模大小不同，给予相应的奖励。金融机构对定向特色优势产业贷款在其同等贷款利率的基础上予以下调20%～30%。同时，为“定联保”融资机制专项定制的《中国人民财产保险股份有限公司宁夏分公司基础母牛养殖保险条款（泾源县适用）》获财保总公司通过，实现“定联保”融资机制无缝链接。“定联保”融资机制实施以来，由泾源县联社第一批发放肉牛养殖贷款3000万元购进的2500头澳大利亚安格斯基础母牛已经分配到养殖企业及农户。农业银行、县联社在全辖2个乡镇11个行政村，向4个苗木合作组织及苗木种植户共发放苗木贷款1242笔14900万元。带动就业7800余人，产生直接经济效益1000余万元，充分发挥了“定联保”融资机制促进创业带动就业的倍增效应，为推动泾源县发展增添了强劲动力。
“农村产权抵押贷款”助力彭阳县农民“穷地掘金”
人民银行固原市中心支行积极引导彭阳县金融机构开展农村土地产权抵押贷款、退耕还林还草土地抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款试点工作，结合县域实际发展情况，联合当地金融办制定了《金融支持彭阳县农村产权抵押贷款发展工作指导意见》，组织金融机构成立了农村产权抵押贷款评估工作小组，多次召开农村产权抵押贷款发展工作协调会和推进会，保障了农村产权抵押贷款发展创建工作的有序推进，其中彭阳县联社制定了《彭阳县农村信用合作联社专业大户（家庭农场）贷款管理办法》，对全辖所有家庭农场（专业大户）积极开展评级授信，并以黄河银行富农卡、富民卡、个人循环贷为载体，结合新型农业经营主体信用评级，为每个家庭农场（专业大户）量身制定授信额度，突破了小额农贷手续繁杂、额度小不能满足农户生产发展资金需求的瓶颈。同时，因地制宜地将农村宅基地、土地承包经营权、林地使用权、厂房设施、设施大棚、标准化圈舍、日光温室、农业订单、保险单、仓单等纳入抵押担保物范围，逐步推行利用农产品销售预收款、土地流转权、山林承包权等作为质押的担保方式。截至目前，彭阳县已发放种养殖大户贷款102户3424万元，其中通过土地承包权、经营权抵押贷款545万元，农业生产设施设备抵押贷款248万元，订单农副产品抵押贷款1280万元。