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随着中国加入WTO以后,各级政府日益重视并加快了农业产业结构的调整,把发展养牛业(包括其它畜牧业)作为振兴地方经济,让农民富起来的重要途经之一,许多地方政府为扶持当地养牛业的发展出台了许多优惠政策,以激发和鼓励农民的养牛积极性.但从我们接触农村实际情况看,农村养牛业近年在总体上虽有所发展,但仍表现为发展缓慢且不平衡,其原因主要有以下几个方面: