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近年来,尽管山东服务业取得了较快发展,但与广东、浙江、江苏三省相比,还存在着较大的差距,具体表现是整体规模偏小、对经济增长的贡献率低、就业吸纳能力偏弱、发展层次不高、对外开放度较低和投资力度不足。加快转变经济发展方式,必须首先从调整和优化产业结构、加快发展服务业上下功夫。其主要措施有加大经济结构调整力度、加大服务业改革开放力度、促进民营服务业快速发展、积极拓展服务业发展空间和提高服务业整体素质等。