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自今年起，中国人民银行取消了对各商业银行信贷规模的限额控制，央行这一调控手段的变革要求农行必须严格按照商业银行经营要求，全面推行资产负债比例管理，以迅速扭转超负荷经营局面，提高抗风险和盈利能力。一、实施资产负债比例管理的难点（一）缺乏良好的外部环境。1、在全国范围内，尚未建立统一开放的金融市场。资产负债比例管理能否贯彻落实，在大程度上要取决于建立成熟的金融市场。然而，由于受主客观条件制约，我国要建立统一开放、规范的金融市场尚需时日，目前我国金融监管不力，竞争秩序混乱，以致各家银行盲目争规模，重扩张，加大了