我国医防融合政策分析:政策演化与政策工具运用

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目的:梳理我国医防融合政策的演变历程与变化趋势,探讨医防融合政策的结构特征,为健全医防融合政策体系提供参考。方法:通过词频分析法统计医防融合政策的重点内容;基于政策工具视角,构建“政策工具—服务提供主体”二维框架,分析医防融合政策特征。结果:医防融合一词由“防治结合”和“医防协同”演化而来,在此过程中政策呈现出内容丰富化、范围扩大化、体系完备化和医防关系紧密化的变化趋势。X维度环境型、供给型、需求型政策工具使用比例分别为57.78%、30.37%、11.85%;Y维度基层医疗卫生机构、医疗联合体、医院、专业公共卫生机构占比分别为50.00%、30.23%、10.47%、9.30%。结论:医防融合缺乏顶层设计;政策工具结构失衡,重环境轻需求;服务提供主体层面重基层但政策工具运用不充分。
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