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摘要：在经济发展的大背景下，对于交通配套设施的需求量与标准也在不断提高。我国的公路工程建设也得以日益壮大，每年的公路工程施工量与施工公里数都在不断提升。作为一个投资大，建设规模大，建设期长的工程项目，公路工程项目还要兼顾社会效益与经济效益。那么要想做好公路工程项目的管理工作，就必须从公路施工过程中的阶段入手。本文对公路工程管理中的问题与改善进行了探讨。
关键词：公路工程;管理;问题;改善措施
中图分类号：X734文献标识码： A
引言
项目的管理关系到整个工程项目的工期进度与完成质量。因施工阶段的质量好坏会直接影响到最终的完成质量，且施工过程中如果出现任何质量问题，其补救与善后都是非常难的。因此，公路工程施工阶段的项目管理工作就显得尤为重要。
一、公路工程管理中存在的问题
1、施工准备不充分
其中比较明显的问题，一是材料方面的欠缺，施工材料的欠缺严重地拖延了工程的进度。二是施工机械组合不合理，公路施工的大部分都是由机械完成的。如果机械的工作效率低下，机械不到位，就会耽搁工程进度。三是未建立紧急情况的应急预案，解决突发问题的能力太差。
2、施工质量不过关
目前，中国的很多公路都存在着或多或少的质量问题，有的公路路面不平稳，更有甚者路面坑坑洼洼；有的公路和桥梁在使用一段时间后，出现部分地段下凹、坍塌甚至断裂的现象。引起这些问题的原因有很多，有的是材料不合格或者施工单位为了获取更大的利益的偷工减料造成的，有的是由于设计纰漏，设计原理的错误；还有的因为质检单位未把严质量关，轻松地对施工单位放行。
3、公路工程成本控制不严
对人员的管理不严格，有的人员岗位重叠，出现一岗多人的情况，导致人员的工作效率低下：材料浪费现象比较严重，材料的领取比较混乱，对材料的消耗量规定不明确，许多材料白白浪费。
4、施工进度问题
我国公路的建设任务十分繁重，许多公路在紧张建设的同时，还有更多公路工程等待审批与开工。但是与这种繁重建设任务不匹配的是，我国在高速公路施工管理方面还是很落后，基本上是粗放管理，这种管理模式有诸多缺点，容易因为测量导致施工缓慢、容易发生测量工程事故，此外也难以精确控制土石方费用。
5、安全问题
由于路桥施工安全管理人员不到位或者管理人员有职无权,做不到文明施工。还有从业人员大都是农民工自我保护意识差吗,不能及时地发现安全隐患,有的建设方为了追求降低工程造价,使用低劣的施工材料,施工现场管理人员对这些隐患问题不敏感、不分析,造成安全管理职能落实不下去。施工安全资料不不标准,安全教育针对性不强,安全技术交底不到位,这些给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。
6、公路后期养护管理问题
我国高等级公路的建设发展非常迅猛，传统的经验型养护管理模式，已经不能适应其发展要求。养护过程中出现的问题有养护管理体制不新、养护运行的机制落后、管理人员“重建轻养”的思想严重、养护管理人员的总体素质偏低等。
二、改善措施
1、进行充分的施工准备
首先技术人员和工程师要做好勘测工作和风险预测，对施工过程中有可能出现的突发情况提前做好应急预案。公路建设比一般的建筑工程要具有更多的不安定因素。其路线长、路况多、工作量大、施工面积广、水土情况比较复杂。除此之外，还会受到季节、天气等环境因素的影响。设计人员和工程师必须脚踏实地地认真对施工现场进行考察。利用自己的专业知识和丰富的经验认真细致地做出一份高质量的图纸和详细的注意事项和风险评估报告，这将能为施工和检测人员省去不少力气，有利于工程的顺利完成。
其次，在公路工程开始之前对工程应用到的各种材料提前做好预算，根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划，根据材料供应与使用情况决定材料储备量，联系好材料供应商，以确保在施工过程中材料能不断的供应，以免出现材料不足的现象。
2、严把施工质量关
工程质量是公路建设永恒的主题。要想提高工程的质量，必须要增强人们的质量意识，建立质量管理体系。
在施工之前首先要对供应材料的质量进行检测，材料质量的高低直接影响着公路工程质量的好坏。选择施工的材料不对，又或者是偷工减料，那么就会造成路面的早期破损，这样不仅会使前面的投资和劳动，还会造成后期公路养护工作的繁重与投资浪费，也严重影响到了公路的使用效率。其次在施工过程中要加强质量监管，制定施工过程的管理程序，明确质量便准及施工操作规程。
（1）通过技术交底的形式，提出该工程的质量目标，确定出同时保证质量和经济性的施工方案。
（2）加强正确的施工指导，必要时采用经济奖惩手段。对于质量控制好的进行奖励，质量控制不好的进行经济处罚。
（3）要注重质量检测，通过质检来促进工程质量的提高。许多的工程都是由于质检查出来问题。在施工中，质检要步步跟进，严格地按照质量标准进行质量监测工作，这样才能及时的发现问题，及时地反馈信息，该返工的要返工，以便出现质量问题能及时修正，避免以后更大的质量问题的出现。
3、搞好成本管理
成本管理就是通过成本核算来计划和控制经济活动。施工现场管理要达到的目的就是通过对工程进度、质量的控制来降低工程成本，提高经济效益。为此，要注意抓好以下工作。
（1）根据施工定额对各分项工程进行成本控制，力求使人材机控制在规定的范围内。
（2）分项或分部工程完成后，要对照施工控制预算进行成本预测，对已经出现或可能出现的超支采取应对措施。
（3）单位工程完成后，要及时进行成本核算，根据实际发生的工、料、机及管理费计算出该工程的实际成本，与施工控制预算比较，查找成本管理中的问题。
（4）工程全部完成后，要结合施工控制预算、计量支付进行效益分析，总结经验教训。
4、加强施工进度的控制
制定详细的进度计划，在进度计划的指导下进行施工。当工程进度受到自然和人为因素的影响而与计划偏差较大时，现场管理者要结合实际，对进度计划进行调整，并做到：
（1）根据指定的进度计划，查找实际进度与计划进度的差距，并分析其原因；
（2）后项目的施工方案，適当增加资源投入，科学安排施工顺序，采用平行流水作业或立体交叉平等流水作业，加快施工进度；
（3）缩短关键线路上的作业时间，尽量保证总工期实现，必要时倒排工期。
5、加强安全管理水平
对于施工单位来说，安全就是效益。为了做好安全管理工作，一方面要从管理人员到基层人员都要落实好安全培训与安全标准化操作。在全面而详细的安全生产管理制度下，管理人员从大局进行安全管理，监理人员以增加巡视力度与周期来提高安全管理水平，施工人员从自身安全意识与操作水平来提高安全生产效率。另外，还需要建立起专项的安全管理应急措施，以达到预防为主，应急有效的安全管理目标。
6、强工程后期公路的养护
首先要提高养护管理人员的整体素质从观念上改变管理人员“重建轻养”的思想，切实地把公路养护工作重视起来，项目完成后施工单位应该全面地对公路进行检查，及时发现其中的纰漏，及时改正。并且对工程的外观进行整修。其次要完善公路养护管理制度，依照制度对公路进行养护，形成良好的循环。同时还要注意清理残余的废料，修理路面的局部损害，使公路既质量过硬又整齐美观。
结束语
公路工程管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同。要想成为一名合格的管理者，必须要及时地发现公路工程管理过程中出现的问题，并积极做出应对措施，加强工程管理，从而使工程的质量、进度和效益不断地得到提高。
参考文献
[1]王秀敏.浅谈公路工程施工组织设计编制[J].职业技术,2009(12).
[2]梁卫东.公路工程施工组织设计初探[J].黑龙江交通料.技,2008,(10).
关键词：公路工程;管理;问题;改善措施
中图分类号：X734文献标识码： A
引言
项目的管理关系到整个工程项目的工期进度与完成质量。因施工阶段的质量好坏会直接影响到最终的完成质量，且施工过程中如果出现任何质量问题，其补救与善后都是非常难的。因此，公路工程施工阶段的项目管理工作就显得尤为重要。
一、公路工程管理中存在的问题
1、施工准备不充分
其中比较明显的问题，一是材料方面的欠缺，施工材料的欠缺严重地拖延了工程的进度。二是施工机械组合不合理，公路施工的大部分都是由机械完成的。如果机械的工作效率低下，机械不到位，就会耽搁工程进度。三是未建立紧急情况的应急预案，解决突发问题的能力太差。
2、施工质量不过关
目前，中国的很多公路都存在着或多或少的质量问题，有的公路路面不平稳，更有甚者路面坑坑洼洼；有的公路和桥梁在使用一段时间后，出现部分地段下凹、坍塌甚至断裂的现象。引起这些问题的原因有很多，有的是材料不合格或者施工单位为了获取更大的利益的偷工减料造成的，有的是由于设计纰漏，设计原理的错误；还有的因为质检单位未把严质量关，轻松地对施工单位放行。
3、公路工程成本控制不严
对人员的管理不严格，有的人员岗位重叠，出现一岗多人的情况，导致人员的工作效率低下：材料浪费现象比较严重，材料的领取比较混乱，对材料的消耗量规定不明确，许多材料白白浪费。
4、施工进度问题
我国公路的建设任务十分繁重，许多公路在紧张建设的同时，还有更多公路工程等待审批与开工。但是与这种繁重建设任务不匹配的是，我国在高速公路施工管理方面还是很落后，基本上是粗放管理，这种管理模式有诸多缺点，容易因为测量导致施工缓慢、容易发生测量工程事故，此外也难以精确控制土石方费用。
5、安全问题
由于路桥施工安全管理人员不到位或者管理人员有职无权,做不到文明施工。还有从业人员大都是农民工自我保护意识差吗,不能及时地发现安全隐患,有的建设方为了追求降低工程造价,使用低劣的施工材料,施工现场管理人员对这些隐患问题不敏感、不分析,造成安全管理职能落实不下去。施工安全资料不不标准,安全教育针对性不强,安全技术交底不到位,这些给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。
6、公路后期养护管理问题
我国高等级公路的建设发展非常迅猛，传统的经验型养护管理模式，已经不能适应其发展要求。养护过程中出现的问题有养护管理体制不新、养护运行的机制落后、管理人员“重建轻养”的思想严重、养护管理人员的总体素质偏低等。
二、改善措施
1、进行充分的施工准备
首先技术人员和工程师要做好勘测工作和风险预测，对施工过程中有可能出现的突发情况提前做好应急预案。公路建设比一般的建筑工程要具有更多的不安定因素。其路线长、路况多、工作量大、施工面积广、水土情况比较复杂。除此之外，还会受到季节、天气等环境因素的影响。设计人员和工程师必须脚踏实地地认真对施工现场进行考察。利用自己的专业知识和丰富的经验认真细致地做出一份高质量的图纸和详细的注意事项和风险评估报告，这将能为施工和检测人员省去不少力气，有利于工程的顺利完成。
其次，在公路工程开始之前对工程应用到的各种材料提前做好预算，根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划，根据材料供应与使用情况决定材料储备量，联系好材料供应商，以确保在施工过程中材料能不断的供应，以免出现材料不足的现象。
2、严把施工质量关
工程质量是公路建设永恒的主题。要想提高工程的质量，必须要增强人们的质量意识，建立质量管理体系。
在施工之前首先要对供应材料的质量进行检测，材料质量的高低直接影响着公路工程质量的好坏。选择施工的材料不对，又或者是偷工减料，那么就会造成路面的早期破损，这样不仅会使前面的投资和劳动，还会造成后期公路养护工作的繁重与投资浪费，也严重影响到了公路的使用效率。其次在施工过程中要加强质量监管，制定施工过程的管理程序，明确质量便准及施工操作规程。
（1）通过技术交底的形式，提出该工程的质量目标，确定出同时保证质量和经济性的施工方案。
（2）加强正确的施工指导，必要时采用经济奖惩手段。对于质量控制好的进行奖励，质量控制不好的进行经济处罚。
（3）要注重质量检测，通过质检来促进工程质量的提高。许多的工程都是由于质检查出来问题。在施工中，质检要步步跟进，严格地按照质量标准进行质量监测工作，这样才能及时的发现问题，及时地反馈信息，该返工的要返工，以便出现质量问题能及时修正，避免以后更大的质量问题的出现。
3、搞好成本管理
成本管理就是通过成本核算来计划和控制经济活动。施工现场管理要达到的目的就是通过对工程进度、质量的控制来降低工程成本，提高经济效益。为此，要注意抓好以下工作。
（1）根据施工定额对各分项工程进行成本控制，力求使人材机控制在规定的范围内。
（2）分项或分部工程完成后，要对照施工控制预算进行成本预测，对已经出现或可能出现的超支采取应对措施。
（3）单位工程完成后，要及时进行成本核算，根据实际发生的工、料、机及管理费计算出该工程的实际成本，与施工控制预算比较，查找成本管理中的问题。
（4）工程全部完成后，要结合施工控制预算、计量支付进行效益分析，总结经验教训。
4、加强施工进度的控制
制定详细的进度计划，在进度计划的指导下进行施工。当工程进度受到自然和人为因素的影响而与计划偏差较大时，现场管理者要结合实际，对进度计划进行调整，并做到：
（1）根据指定的进度计划，查找实际进度与计划进度的差距，并分析其原因；
（2）后项目的施工方案，適当增加资源投入，科学安排施工顺序，采用平行流水作业或立体交叉平等流水作业，加快施工进度；
（3）缩短关键线路上的作业时间，尽量保证总工期实现，必要时倒排工期。
5、加强安全管理水平
对于施工单位来说，安全就是效益。为了做好安全管理工作，一方面要从管理人员到基层人员都要落实好安全培训与安全标准化操作。在全面而详细的安全生产管理制度下，管理人员从大局进行安全管理，监理人员以增加巡视力度与周期来提高安全管理水平，施工人员从自身安全意识与操作水平来提高安全生产效率。另外，还需要建立起专项的安全管理应急措施，以达到预防为主，应急有效的安全管理目标。
6、强工程后期公路的养护
首先要提高养护管理人员的整体素质从观念上改变管理人员“重建轻养”的思想，切实地把公路养护工作重视起来，项目完成后施工单位应该全面地对公路进行检查，及时发现其中的纰漏，及时改正。并且对工程的外观进行整修。其次要完善公路养护管理制度，依照制度对公路进行养护，形成良好的循环。同时还要注意清理残余的废料，修理路面的局部损害，使公路既质量过硬又整齐美观。
结束语
公路工程管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同。要想成为一名合格的管理者，必须要及时地发现公路工程管理过程中出现的问题，并积极做出应对措施，加强工程管理，从而使工程的质量、进度和效益不断地得到提高。
参考文献
[1]王秀敏.浅谈公路工程施工组织设计编制[J].职业技术,2009(12).
[2]梁卫东.公路工程施工组织设计初探[J].黑龙江交通料.技,2008,(10).