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在我国现阶段，垄断行业主要是为社会提供公共服务的行业，包括电力、电信、公共交通以及供水和供气等垄断部门．这些部门均是关系到国计民生的重要行业，而且这些行业的建设投资巨大，这就为竞争对手设置了很高的“进入门槛”，竞争对手必须支付巨大的投资才能与在位的垄断经营者站在同一起跑线上。而这些垄断部门又是为社会提供公共服务的，其公益性又要求向社会和公众提供最低的价格和最优质的服务，排斥垄断高价。