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从我国发展低碳经济的迫切需求角度探讨小城镇发展战略,分析了小城镇发展低碳经济所处的劳动力紧缺、局部资源短缺、经济竞争力弱等劣势及拥有良好生态基础、廉价生产资源、丰富的生物资源等优势,认为以低碳经济为目标的小城镇发展应重视本土的生物资源优势、建立自由流通的要素市场、建设低碳目标制度体系,以及建设生态文明社会、公平的法制保障等。