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江苏省人大代表首次“小组约见”厅局长
日前，7名江苏省直单位南通组的省人大代表集体约见省政府5个厅局的负责人，共同研究和探讨社会主义新农村建设中，有关农村人居环境和医疗卫生工作的有关问题。
这是江苏省人大代表首次集体行使代表的约见权。此前，只有2002年，省人大代表戴茵曾约见过南京市政府负责人。
7月9日至12日，省直单位南通组的12名省人大代表分成两组到南通，就农村人居环境建设和农村医疗卫生问题进行了年中专题调研。以往的很多调研往往是写出一个报告，不问反馈。这次南通组代表们为求实效，主动提议，约请省级机关相关部门的负责同志进行座谈，直接通报调研结果，请相关厅局对一些问题进行直接解答或者带回去解决。
省直南通二组的调研主题是农村医疗卫生工作情况。周世康代表提出若干问题：县级农村医疗卫生改革需要进行定位，区分政府公益和市场行为的明确界限；市县乡三级都对看病难看病贵反映强烈，希望能有实在措施解决；切实解决农村医疗卫生的投入问题和机构、人员不足问题；还有乡村医生的养老保险问题等。
省直南通一组调研了农村人居环境建设情况。周苏明代表提出，农村环境建设的经费来源、投入机制要有保障；研究解决环境整治中涉及到的土地划转问题；农村垃圾的收集、转运、集中处理问题，要落实措施和制度解决；农村污染问题的解决要从城乡统筹角度考虑，不能单打一，要加强科学规划。
参加约见的各厅局负责人与代表们进行了畅通的交流，并当场对一些问题进行了解答。
湖南涟源：人大推行无主题发言
７月３１日，湖南省涟源市人大常委会下发文件，将常委会会议上组成人员在无主题发言中提出的4个建议，向市政府及有关职能部门交办，要求市政府及有关职能部门在３个月内、最迟不超过５个月办理完毕，并在常委会会议上汇报办理落实情况。
２００５年４月２８日，涟源市人大常委会会议通过了《涟源市人大常委会关于实行常委会组成人员无主题发言制度的规定》。《规定》从三个方面作出规范：凡是常委会会议议题之外，涉及人民群众反映强烈的难点、热点问题及“一府两院”执行某一法律法规不力的，作为无主题发言的内容；必须一事一议，凡涉及党政机关、人民团体和国家重大机密方面的问题，及常委会组成人员亲属有关于民事、刑事的申诉案等，不能作为建议、意见提出；由常委会有关工作机构对组成人员提出的建议进行综合整理，交由“一府两院”及其职能部门在３个月内，最迟不得超过５个月办理完毕，常委会会议听取办理情况汇报。
“无主题发言，并不是没有‘主题’，而是一些人民群众反映强烈的难点、热点问题。实际上，无主题发言直接指向百姓生活。”涟源市人大常委会副主任邱羡南如是说。
关于在蓝田城区的芙蓉广场和莲花广场各建一个农贸市场的建议、关于尽快解决改制企业职工及家属户口、组织关系及档案归档等问题的建议、关于尽快兑现“金牛工程”农民的优惠政策的建议、关于重拳打击部门“四乱”维护煤炭企业合法权益的建议等等，一件件与人民群众生产生活息息相关的事情，引起了市人大常委会的关注和重视。
重庆巫山：审计发现问题 人大亮出“红牌”
审计发现问题，人大果断亮出红牌，其结果是重庆市巫山县2005年财政决算被暂缓通过。
在近日巫山县人大常委会会议上，巫山县财政局受县政府委托作了《2005年财政决算情况报告》，县审计局受县政府委托作了《关于2005年度财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》。审计工作报告对财政工作作出的成绩给予充分肯定，但同时指出，预算外财政统筹调剂支出504万元，虽属必须支出，但没有编制预算，缺乏应有的预算约束。违背了预算法“各级政府对于必须进行的预算调整，应当编制预算调整方案……县级以上地方各级政府预算调整方案，必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准，未经批准，不得调整预算”的规定。
巫山县人大常委会对巫山县审计局审计报告提出的问题给予足够重视，县人大常委会认为，政府统筹调剂504万元，数额较大，未报经人大批准，属擅自进行分配，违背了有关法律规定。为此，巫山县人大常委会作出决定：县人民政府应在县人大常委会下次会议上进行专题报告后，再行通过2005年财政决算。
日前，7名江苏省直单位南通组的省人大代表集体约见省政府5个厅局的负责人，共同研究和探讨社会主义新农村建设中，有关农村人居环境和医疗卫生工作的有关问题。
这是江苏省人大代表首次集体行使代表的约见权。此前，只有2002年，省人大代表戴茵曾约见过南京市政府负责人。
7月9日至12日，省直单位南通组的12名省人大代表分成两组到南通，就农村人居环境建设和农村医疗卫生问题进行了年中专题调研。以往的很多调研往往是写出一个报告，不问反馈。这次南通组代表们为求实效，主动提议，约请省级机关相关部门的负责同志进行座谈，直接通报调研结果，请相关厅局对一些问题进行直接解答或者带回去解决。
省直南通二组的调研主题是农村医疗卫生工作情况。周世康代表提出若干问题：县级农村医疗卫生改革需要进行定位，区分政府公益和市场行为的明确界限；市县乡三级都对看病难看病贵反映强烈，希望能有实在措施解决；切实解决农村医疗卫生的投入问题和机构、人员不足问题；还有乡村医生的养老保险问题等。
省直南通一组调研了农村人居环境建设情况。周苏明代表提出，农村环境建设的经费来源、投入机制要有保障；研究解决环境整治中涉及到的土地划转问题；农村垃圾的收集、转运、集中处理问题，要落实措施和制度解决；农村污染问题的解决要从城乡统筹角度考虑，不能单打一，要加强科学规划。
参加约见的各厅局负责人与代表们进行了畅通的交流，并当场对一些问题进行了解答。
湖南涟源：人大推行无主题发言
７月３１日，湖南省涟源市人大常委会下发文件，将常委会会议上组成人员在无主题发言中提出的4个建议，向市政府及有关职能部门交办，要求市政府及有关职能部门在３个月内、最迟不超过５个月办理完毕，并在常委会会议上汇报办理落实情况。
２００５年４月２８日，涟源市人大常委会会议通过了《涟源市人大常委会关于实行常委会组成人员无主题发言制度的规定》。《规定》从三个方面作出规范：凡是常委会会议议题之外，涉及人民群众反映强烈的难点、热点问题及“一府两院”执行某一法律法规不力的，作为无主题发言的内容；必须一事一议，凡涉及党政机关、人民团体和国家重大机密方面的问题，及常委会组成人员亲属有关于民事、刑事的申诉案等，不能作为建议、意见提出；由常委会有关工作机构对组成人员提出的建议进行综合整理，交由“一府两院”及其职能部门在３个月内，最迟不得超过５个月办理完毕，常委会会议听取办理情况汇报。
“无主题发言，并不是没有‘主题’，而是一些人民群众反映强烈的难点、热点问题。实际上，无主题发言直接指向百姓生活。”涟源市人大常委会副主任邱羡南如是说。
关于在蓝田城区的芙蓉广场和莲花广场各建一个农贸市场的建议、关于尽快解决改制企业职工及家属户口、组织关系及档案归档等问题的建议、关于尽快兑现“金牛工程”农民的优惠政策的建议、关于重拳打击部门“四乱”维护煤炭企业合法权益的建议等等，一件件与人民群众生产生活息息相关的事情，引起了市人大常委会的关注和重视。
重庆巫山：审计发现问题 人大亮出“红牌”
审计发现问题，人大果断亮出红牌，其结果是重庆市巫山县2005年财政决算被暂缓通过。
在近日巫山县人大常委会会议上，巫山县财政局受县政府委托作了《2005年财政决算情况报告》，县审计局受县政府委托作了《关于2005年度财政预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告》。审计工作报告对财政工作作出的成绩给予充分肯定，但同时指出，预算外财政统筹调剂支出504万元，虽属必须支出，但没有编制预算，缺乏应有的预算约束。违背了预算法“各级政府对于必须进行的预算调整，应当编制预算调整方案……县级以上地方各级政府预算调整方案，必须提请本级人民代表大会常务委员会审查和批准，未经批准，不得调整预算”的规定。
巫山县人大常委会对巫山县审计局审计报告提出的问题给予足够重视，县人大常委会认为，政府统筹调剂504万元，数额较大，未报经人大批准，属擅自进行分配，违背了有关法律规定。为此，巫山县人大常委会作出决定：县人民政府应在县人大常委会下次会议上进行专题报告后，再行通过2005年财政决算。