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随着国家一系列惠农政策的深入实施，农村中各型农业机械拥有量快速增长，但农机维修服务业的发展却滞后，加之撤区并乡和基层事业单位改革，中心农机站和乡镇农机站不再存在，履行的管理和推广职能部份由当地政府水利农机员承担。配件、维修等转为市场化，这些维修网点设备简陋、技术人员不足、维修技术不精、配件不全，加上一些农机具维修服务收费低，一旦损坏，许多维修网点不愿接修，导致一部份农机具“扒窝”。