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针对新时期城市社区流动人口计生管理与服务的新情况、新特点，十堰市茅箭区按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的整体思路，结合本地流动人口管理现状，在调查论证、归纳总结的基础上，探索出一套行之有效的社区流动人口计划生育管理服务模式——“3·5”管理服务模式，对抓紧抓好新时期社区流动人口计划生育管理和服务工作，起到了积极的推动作用。