论文部分内容阅读
摘要：农村电网是我国电力系统中重要的组成部分，尤其是在我国大力开展新农村建设的背景下，农村的经济建设得到了快速的发展，人们的物质生活水平得到了很大的提升，所以对于电能的需求量逐渐增加。电能供应对于农村经济的发展具有重要的意义，一旦发生大面积长时间的停电，将会对农村的经济发展造成极大的损失，对人们的日常生活带来不便。所以要加强农电管理，提升农网供电能力。本文将在阐述当前农电发现现状与问题的基础上，针对如何强化农电管理，从而全面提升农电发展质量的问题结合本人多年工作经验提出一些建议和同仁探讨。
关键词：农电管理;问题;加强
近年来，由于国家惠民政策的大力实施，农村经济社会不断呈现崭新局面，发展速度显著加快，同时农村的发展进步也为电力事业乘势而动、快速发展创造了机遇。随着农村电网建设与改造力度的不断加大以及“三新”农电战略的不断推进，为农村经济发展提供了坚强的电力网架保障，同时对农电管理也提出了更高要求，如何进一步提高农电管理水平，适应当前管理体系下的农电管理工作是急需解决和研究的一项重大课题。
一、宁夏固原公司农电基本情况
宁夏固原供电公司农电工作涉及四县一区（西吉、隆德、泾源、彭阳和原州区），目前，公司管理的县级供电企业有5个、员工人数1946人，农电服务人口127.3亿。长期以来，固原供电公司自觉服务党和国家工作大局，自觉服务地方经济社会发展，从“三农”根本利益出发，主动承担政治责任、经济责任和社会责任，大力实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，积极做好农网规划工作，加快农网建设与改造，狠抓农电安全、优质服务和队伍建设，有力促进了农村经济社会发展。2013年，宁夏固原供电公司供电区域全社会用电量13.79亿千瓦时;城乡户户通电率为100%。
二、发展成就
1、农村电网得到大规模的建设与改造，农村供电保障能力持续提升。
2、县、乡农电体制改革持续推进，农村供用电秩序不断规范。
3、城乡用电同网同价工作快速推进，农民电费负担大幅度减轻。
4、实施“户户通电”工程，让广大农民群众共享发展成果。
5、新农村电气化建设全面推进，为农村经济插上了腾飞的翅膀。
三、当前主要问题
近些年来，我们在农电规范化服务管理中取得了一些成绩，但是通过调查发现了其中还有许多缺点和不足：
1、重城市轻农村现象还普遍存在
供电部门缺乏农村电力服务与管理的理念，忽视了农电部门的重要作用，对农村和城市制定差异的服务指标，“同价不同质”的现象仍然存在，对农村的电力规范化的服务没有上升到管理的高度。而且农电用户基本上占到总用电人数的大部分，但是供电部门却轻于对农电的管理。如果重视发展农电的话，那么对整个该地区的发展与经济的增长都将起到重大的推动作用。
2、布局、管理不够规范化
农电部门对系统管理定位不准，机构人员不齐整。这样不仅加大了农电服务建设的难度，而且直接影响了农村的经济开发与发展。所以目前要坚持农村电业可持续发展，其中一项重要基础性的工作就是要建立完善的农村电业规范化管理服务体系。
3、基层电力服务人员素质较低
很多农村电力工作者文化水平较低，服务意识较差，有的甚至还半工半农，没有彻底的实行规范化。虽然电力部门对农电服务人员配备了统一服装，但部分农电服务人员常未穿戴绝缘帽绝缘靴着工装，缺乏统一着装的概念。另外，还有部分工作人员服务态度较恶劣，部分人员还做出有损电业系统形象的事情。所以电力部门应该加强基层电力工作者的培训教育工作，同时提高农村电业员工的生活待遇，大力提高工作服务的水平。
四、针对不足点对加强农电管理工作提出几点建议
1、统一思想提高认识
无论做什么事情，都要有一个明确无误的指导思想。强化农电管理，就要明确农村电业规范化服务管理只是整个电业系统的一部分，而不能作为独立的战略方针来实行。在全面提升农电发展的过程中，我们要综合考虑电力系统的个性特点，采取不同的方法来明确农村电业体系的服务战略的重点，并且根据农村电业的需求与国家的政策及时对战略进行合理的调整。我们的电力系统各部门也要统一思想，加强认识，强化农电管理措施，高度重视农电发展的重要性，及时迅速解决电网建设以及管理工作中出现的问题，促进农电事业的有序平稳健康发展。
2、加强制度建设
实现农村电业系统的规范化服务，首先需要有一个健全的管理制度，实现规范化管理。其次，要求电业系统中各个部门共同配合实施，共同作用于农电事业。
2.1健全管理制度。根据国家相关政策以及农村电业的需求，针对电力系统的个性特点，制定合理的管理制度。实施奖励制度，定期进行考核，鼓励先进，淘汰落后，对人员规范化管理，优胜劣汰。从而，用制度来保障人员服务质量。
2.2各部门分工合作。管理部门进行规范化管理，制定相应的制度;业务部门积极配合工作，提高工作效率：监管部门认真落实，做好各级别部门的监督工作等等。在农村电业系统规范化服务管理工作中，只有各个部门之间积极的相互配合，相互协作，才能使整个电业系统不断地完善，才能全面提升农电建设发展。
3、加大人才培养力度
随着电网事业的不断发展，各种新设备、新技术层出不穷，这对基层农电工的综合能力提出了更够要求。针对上述电业服务人员出现的问题，我们可以从以下几个方面做起：
3.1统一招聘、统一管理。鉴于目前农村电力工作人员人事比较混乱，我们需要建立相关的招聘制度，构建规范的人事管理体系，把好电力人员入职门槛，加强对工作人员的规范化管理。
3.2提高地位及待遇，引进高素质人才。由于是基层工作人员，工作比较辛苦，还时常被人误解，遭人埋怨。我们要改变对基层工作人员的看法，提高工资待遇以及工作地位，吸引大批专业的高素质人才，充实电力工作人员队伍。
3.3组织专业培训，加强技术交流。注重对现有人员的专业知识培训，定期组织工作人员进行交流，及时了解新知识，掌握新技术。另外，还要加强电力工作人员的思想教育，逐步提高电业人员的服务意识与服务质量，并且通过具体的个人协议约束、制度约束、法律约束来防止一些电业人员的不良服务。使其不断提高自身的素质，为新农村建设贡献自己的力量。
4、新技术的运用
由于农村信息流通性比较差，难以管理;同时，现阶段仍然存在破坏电力设施和窃电等不法行为，严重威胁着供电安全。所以要实现对电业系统全方位、系统化、规范化的管理;建立电力系统的生产管理监测系统，并配套开发农村电业系统的视频监控系统，从而能够实现远程监控操作，方便快捷有效地管理农村电力系统。电力是现代文明的标志，电力工业是重要的基础产业，大力发展电力事业对于推进社会主义新农村建设具有重要意义。无论是发展农村经济，还是促进新农村社会发展、实施城镇化战略，安全、可靠、充足、经济的电力供应都是重要的基础和保障。在推进新农村建设的过程中，必须要强化农电管理，推动农村电力事业的发展，充分发挥电力在农村经济社会发展中的支撑和促进作用。只有这样，才能推动城乡经济的发展，才能更好地建设新农村！
五、结束语
总之，在当前和今后一个时期，我们要认真贯彻落实中央建设社会主义新农村的战略部署，深入实施“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，又好又快发展农电事业。
参考文献：
[1]彭晓峰.农电可持续发展体制模式研究[J].机电信息.2014（27）
[2]本刊编辑部.深化农电改革推动农电发展[J].农电管理.2003（12）
[3]刘振亚.实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略[J].农电管理.2006（04）
关键词：农电管理;问题;加强
近年来，由于国家惠民政策的大力实施，农村经济社会不断呈现崭新局面，发展速度显著加快，同时农村的发展进步也为电力事业乘势而动、快速发展创造了机遇。随着农村电网建设与改造力度的不断加大以及“三新”农电战略的不断推进，为农村经济发展提供了坚强的电力网架保障，同时对农电管理也提出了更高要求，如何进一步提高农电管理水平，适应当前管理体系下的农电管理工作是急需解决和研究的一项重大课题。
一、宁夏固原公司农电基本情况
宁夏固原供电公司农电工作涉及四县一区（西吉、隆德、泾源、彭阳和原州区），目前，公司管理的县级供电企业有5个、员工人数1946人，农电服务人口127.3亿。长期以来，固原供电公司自觉服务党和国家工作大局，自觉服务地方经济社会发展，从“三农”根本利益出发，主动承担政治责任、经济责任和社会责任，大力实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，积极做好农网规划工作，加快农网建设与改造，狠抓农电安全、优质服务和队伍建设，有力促进了农村经济社会发展。2013年，宁夏固原供电公司供电区域全社会用电量13.79亿千瓦时;城乡户户通电率为100%。
二、发展成就
1、农村电网得到大规模的建设与改造，农村供电保障能力持续提升。
2、县、乡农电体制改革持续推进，农村供用电秩序不断规范。
3、城乡用电同网同价工作快速推进，农民电费负担大幅度减轻。
4、实施“户户通电”工程，让广大农民群众共享发展成果。
5、新农村电气化建设全面推进，为农村经济插上了腾飞的翅膀。
三、当前主要问题
近些年来，我们在农电规范化服务管理中取得了一些成绩，但是通过调查发现了其中还有许多缺点和不足：
1、重城市轻农村现象还普遍存在
供电部门缺乏农村电力服务与管理的理念，忽视了农电部门的重要作用，对农村和城市制定差异的服务指标，“同价不同质”的现象仍然存在，对农村的电力规范化的服务没有上升到管理的高度。而且农电用户基本上占到总用电人数的大部分，但是供电部门却轻于对农电的管理。如果重视发展农电的话，那么对整个该地区的发展与经济的增长都将起到重大的推动作用。
2、布局、管理不够规范化
农电部门对系统管理定位不准，机构人员不齐整。这样不仅加大了农电服务建设的难度，而且直接影响了农村的经济开发与发展。所以目前要坚持农村电业可持续发展，其中一项重要基础性的工作就是要建立完善的农村电业规范化管理服务体系。
3、基层电力服务人员素质较低
很多农村电力工作者文化水平较低，服务意识较差，有的甚至还半工半农，没有彻底的实行规范化。虽然电力部门对农电服务人员配备了统一服装，但部分农电服务人员常未穿戴绝缘帽绝缘靴着工装，缺乏统一着装的概念。另外，还有部分工作人员服务态度较恶劣，部分人员还做出有损电业系统形象的事情。所以电力部门应该加强基层电力工作者的培训教育工作，同时提高农村电业员工的生活待遇，大力提高工作服务的水平。
四、针对不足点对加强农电管理工作提出几点建议
1、统一思想提高认识
无论做什么事情，都要有一个明确无误的指导思想。强化农电管理，就要明确农村电业规范化服务管理只是整个电业系统的一部分，而不能作为独立的战略方针来实行。在全面提升农电发展的过程中，我们要综合考虑电力系统的个性特点，采取不同的方法来明确农村电业体系的服务战略的重点，并且根据农村电业的需求与国家的政策及时对战略进行合理的调整。我们的电力系统各部门也要统一思想，加强认识，强化农电管理措施，高度重视农电发展的重要性，及时迅速解决电网建设以及管理工作中出现的问题，促进农电事业的有序平稳健康发展。
2、加强制度建设
实现农村电业系统的规范化服务，首先需要有一个健全的管理制度，实现规范化管理。其次，要求电业系统中各个部门共同配合实施，共同作用于农电事业。
2.1健全管理制度。根据国家相关政策以及农村电业的需求，针对电力系统的个性特点，制定合理的管理制度。实施奖励制度，定期进行考核，鼓励先进，淘汰落后，对人员规范化管理，优胜劣汰。从而，用制度来保障人员服务质量。
2.2各部门分工合作。管理部门进行规范化管理，制定相应的制度;业务部门积极配合工作，提高工作效率：监管部门认真落实，做好各级别部门的监督工作等等。在农村电业系统规范化服务管理工作中，只有各个部门之间积极的相互配合，相互协作，才能使整个电业系统不断地完善，才能全面提升农电建设发展。
3、加大人才培养力度
随着电网事业的不断发展，各种新设备、新技术层出不穷，这对基层农电工的综合能力提出了更够要求。针对上述电业服务人员出现的问题，我们可以从以下几个方面做起：
3.1统一招聘、统一管理。鉴于目前农村电力工作人员人事比较混乱，我们需要建立相关的招聘制度，构建规范的人事管理体系，把好电力人员入职门槛，加强对工作人员的规范化管理。
3.2提高地位及待遇，引进高素质人才。由于是基层工作人员，工作比较辛苦，还时常被人误解，遭人埋怨。我们要改变对基层工作人员的看法，提高工资待遇以及工作地位，吸引大批专业的高素质人才，充实电力工作人员队伍。
3.3组织专业培训，加强技术交流。注重对现有人员的专业知识培训，定期组织工作人员进行交流，及时了解新知识，掌握新技术。另外，还要加强电力工作人员的思想教育，逐步提高电业人员的服务意识与服务质量，并且通过具体的个人协议约束、制度约束、法律约束来防止一些电业人员的不良服务。使其不断提高自身的素质，为新农村建设贡献自己的力量。
4、新技术的运用
由于农村信息流通性比较差，难以管理;同时，现阶段仍然存在破坏电力设施和窃电等不法行为，严重威胁着供电安全。所以要实现对电业系统全方位、系统化、规范化的管理;建立电力系统的生产管理监测系统，并配套开发农村电业系统的视频监控系统，从而能够实现远程监控操作，方便快捷有效地管理农村电力系统。电力是现代文明的标志，电力工业是重要的基础产业，大力发展电力事业对于推进社会主义新农村建设具有重要意义。无论是发展农村经济，还是促进新农村社会发展、实施城镇化战略，安全、可靠、充足、经济的电力供应都是重要的基础和保障。在推进新农村建设的过程中，必须要强化农电管理，推动农村电力事业的发展，充分发挥电力在农村经济社会发展中的支撑和促进作用。只有这样，才能推动城乡经济的发展，才能更好地建设新农村！
五、结束语
总之，在当前和今后一个时期，我们要认真贯彻落实中央建设社会主义新农村的战略部署，深入实施“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略，又好又快发展农电事业。
参考文献：
[1]彭晓峰.农电可持续发展体制模式研究[J].机电信息.2014（27）
[2]本刊编辑部.深化农电改革推动农电发展[J].农电管理.2003（12）
[3]刘振亚.实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略[J].农电管理.2006（04）