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目前城镇体系中的首位城市大多不能准确覆盖其影响范围,使各城镇体系之间难以进行指标比较。文章提出“非整合城镇体系”的概念,指出以“整合城镇体系”进行区域研究,将研究成果用于“非整合城镇体系”,可排除“非整合”所造成的差异,使区位、交通、资源、政策等因素的作用凸显,才能够抓住区域发展的主因素,以正确制定区域发展政策。