希拉里访华的气候对话

来源 :南风窗 | 被引量 : 0次 | 上传用户:guokm01
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  中、美两国如果能够化气候危机为能源契机,将是地球之福祉,人类之福祉,也是中国可持续发展之福祉。
  
  美国新任国务卿希拉里在全球经济危机中出访中国和其他亚洲国家,令人瞩目的焦点自然是经济问题。但在奥巴马上任后的两国政府的首次高层对话中,气候变化与能源问题同样值得关注和寄望。两国如果可以通过这次对话,为气候变化和能源领域的战略合作铺下扎实的基础,那么无论对地球的环境或中国的发展,其长远意义甚至比经济上的合作更重要。
  气候变化是地球和人类当前面对的最大危机,已经是不可置疑的事实。气候变化不单是环境危机,更是人类社会和文明面临的最大危机。新年伊始,中国北方上亿亩农田受旱,北京的无雨天数突破了30年以来的纪录,美国部分地区遭遇30年来最严重的冰雪灾害。如果再不采取及时和有力的措施,极端气候现象将变得更严重,发生得更频繁。科学界的共识是人类必须在未来几年大幅度控制和减少温室气体排放,否则全球的气候将变得不可控制,带来难以设想的灾难性后果。
  人类能否避免气候变化的梦魇,很大程度将取决于今年12月在丹麦哥本哈根举办的气候谈判会议,而哥本哈根会议的成败又很大程度取决于中国和美国的立场。
  以温室气体的排放量计算,中、美两国是全球最大的排放国,占了全球一半的温室气体排放量。在过去8年,美国的布什政府坚拒签署《京都议定书》,并借口中国不承诺减排的话,美国也不会承诺。奥巴马上台后,美国应该会重新回到国际气候谈判,问题只是美国在减排的承诺上会走得有多快和有多远。美国重回气候谈判,将有可能对政府间的谈判形势带来逆转,中国也将因此受到更大的国际压力。
  中国将如何“接招”?这或许将在希拉里的访华中初露端倪。陪同希拉里访华的美国气候变化特使Todd Stern表示,此行的其中一个重要目标是与中國在气候变化问题上“发展一种有力的、建设性的伙伴关系,以建立依靠清洁能源的经济,使全球气候变化的速度慢下来”。而且,美、中“需要放弃互相指责,集中力量来共同谋求问题的有效解决”。这可以说是美国政府为希拉里与中国的气候对话而释放的善意信号。
  值得注意的是,近日中国驻美大使周文重在一次公开演讲中表示中、美在应对气候变化、发展可再生能源和增加能源效率有着共同的利益,应该加强彼此的合作。两国在气候和能源问题上已经开始展开良性的“乒乓”。我们有理由期待希拉里访华可以进一步推进两国在此领域中的合作。
  不过,中、美如果要在国际间的气候谈判中收窄分歧,还是有很多困难需要克服。对中国来说,其面对的主要挑战是发展中国家将在什么时候、以何种方式参与控制排放增长的承诺,与此相对应的是发达国家将会同意给予何种的技术转让和财政支持,以帮助发展中国家达成控制排放的目标。
  气候谈判对中国固然是一种挑战,但同时也是一次机遇:中国在答应为应对气候变化付出更大的努力的同时,也可以争取发达国家在财政和技术上给予中国和其他发展中国家更多的帮助,加快中国优化能源结构和发展可再生能源的步伐。正在起草的《能源法》确认了“国家积极优化能源结构,鼓励清洁、低碳能源开发利用,推进替代能源发展,有效应对气候变化,促进能源开发利用与生态环境保护协调发展”。中国是否可以根据本身的能源战略目标,考虑承诺在某些高排放的行业(如电力行业)作控制排放的目标,并换取发达国家的技术和财政支持呢?
  
  在太平洋的另一边,陷入经济危机的美国并没有在发展新能源的面前却步。刚刚入主白宫的奥巴马强调发展可再生能源是“美国复兴和再投资计划”的重要部允计划用3年促使美国可再生能源产量增加一倍,并提高3/4联邦政府建筑及200万家庭的能效。另外,这一领域的革新将创造数百万就业岗位。2月初,美国能源部宣布今年将投入350亿-400亿美元用于可再生能源发展。
  在1930年代美国经济大萧条期间,罗斯福推行“新政”(The New Deal),缓解了大萧条所带来的经济危机与社会矛盾。近两个月,在气候和经济的双重危机下,在美国和欧洲冒出了一个新的概念:“绿色新政”(TheGreen New Deal),以发展新能源来刺激经济增长和增加就业机会,并引领人类走出气候变化的梦魇。英文的“deal”有合作和协议之义,中、美的领袖是否可以有此长远眼光,创造两国的GreenNewDeal(“合作”)?中、美的领袖是否有此气魄,在国际气候谈判上引领其他国家达成另一种的Green New Deal,(“协议”)?
  中、美两国如果能够化气候危机为能源契机,将是地球之福祉,人类之福祉,和中国可持续发展之福祉。也因此,希拉里访华的气候对话值得关注。
其他文献
自近代以来,现代化已成为一股不可逆转的历史潮流。但是,正如美国著名学者亨廷顿所指出的:现代性虽然是稳定的,但现代化却充满动荡和风险。在结构性的社会变革中,生产方式的转型、政治体系的重建、社会结构的变迁、价值体系的重构都意味着大规模的社会动员,刺激了社会集团的多元分化和利益觉醒。  多元利益集团的涌现对现有政权体系提出了严峻挑战,一旦不能对之进行有效的吸纳与整合,必然造成普遍的社会分裂和激烈的社会冲
6月4-6日在新加坡召开的第九届亚洲安全会议,是韩国总统李明博争取与会的另外27国外交与安全决策官员支持将“天安舰”事件提交联合国安理会的国际场所,而稍后在伊斯坦布尔举行的“亚洲相互协作与信任措施会议”第三次首脑峰会,则是土耳其总理埃尔多安寻求与会的9国领导人支持对以色列5月31日武力截停赴加沙国际救援船事件加以谴责的大好时机。目前来看,在国际上孤立朝鲜比孤立以色列要容易得多,特别是最近发生了数名
自1997年以来,《刑法》第306条立法的负效应,已给本来就步履艰难的律师刑事辩护工作雪上加霜。刑事辩护职能的弱化甚至消失,已成炒近年来冤假错案频出的重要原因之一。    耿民是陕西省律师协会刑事专业委员会的副主任,他给记者搬出一组数据:2009年,陕西省各级法院受理刑事案件17883件,审结17253件,律师参与辩护案件数只有3349件,占总案件的比重仅为24.4%。当年陕西省律师总数3726人
技术合理是一方面,政治正确是另一方面;和主持防治的卫生和疾控部门的决断相比,中国外事部门的沟通效率和效果尚有待改善。    5月11日和12日,中国先后确认了两名四型H1N1流感患者山东、北京、天津等地卫生部门对与其曾密切接触者的查找正在紧张进行中。  经历过惨痛的SARS疫情的中国,6年后因为一种新的流行性疾病和类似应激反应的防控方式,成为为全球舆论的焦点,教训已经足够多的中国自然不会为其左右,
2010年伊始,一股怀念、感恩代课老师的潮流悄然兴起。凄苦,留恋,不舍,种种情绪直擊人们敏感的心灵。电视、网络视频上反复播放的代课老师的上课情景,让无数人心有戚戚。2010年被广泛认为是“代课老师”将彻底成为历史名词的一年。截至2009年底,甘肃省已经对2.2万名代课老师予以辞退。进入2010年,甘肃44.8万代课教师将进行最后的清退。  虽然官方竭力否认所谓最后期限的说法,但一股被“扫地出门”的
丹麦的发展模式恰恰证明通过技术的不断创新、可持续发展政策的不断改进,实践环保可以促进经济发展,实现双赢。等到节能方案帮人们省了钱、创造了新的工作机会、促使经济进一步增长之后,节能意识也随之更加深入人心。  从一个完全依赖能源进口的丹麦,到一个“全欧洲最节能”的丹麦,欧洲“环保标兵”丹麦一直以其独特的增长模式为世人提供良好的参照模板。2005年,丹麦的GDP比1990年增长了75%,能源消费增长却几
目前的诸多治理难题背后都有成熟的利益链条,这决定了传统手段已不足以解决这些难题。对于贯彻中央政府的改革意志和施政目标而言,破除这个链条是一个必要条件,但不是充分必要条件。    回顾2009年,在一揽子经济计划下,保增长的目标已经铁定实现。但摆在中央政府面前的治理难题却是一个不少,有些方面甚至仍处于恶化之中。廉洁水平继续下滑,民众的医疗、教育和住房的压力依旧,生产安全、食品安全仍存在问题,环境污染
在今年的“两会”代表提案中,政府采购成为与楼市、医改、教育、低碳等并列的热点话题。其中,由于汽车在政府采购中占有较大比例,更是受到各方人士的关注。在2009年底全国人大常委会第十二次会议上提出的政策变更,即从2009年开始,各级政府和公共机构配备、更新公务用车,自主品牌汽车所占比例不得低于50%。这一条款引起了业内对自主品牌政府采购前景的新一轮热议。  业内人士认为,以上汽荣威为代表的自主品牌,已
在英国驾车,进了威尔士的乡村旅行。威尔士南部有一个叫尼兹(Neath)的小镇,是前好莱坞男明星理察德-伯顿(Pichard Borton)的故乡。  尼兹镇内,有一家老酒店,建于17世纪末。木楼梯、木地板、墙壁的玻璃柜子,赫然贴着当地报纸两年前的新闻剪纸:原来这家酒店以闹鬼著名,多年以来,有住客见过有一个女鬼从楼梯的木扶手滑下来,酒店里的餐厅,还出现过无头骑士的幻影。  酒店300年来,有许多鬼魂
每当淮河流域遇较大洪水,以涝灾为SE的洪涝灾害造成的损失巨大,排涝工程项目缺乏的现状更是加剧了涝灾损失。因此,加快淮河流域平原洼地治理工程建设迫在眉睫。  7月,淮河遭遇了1954年以来第二大的流域性大洪水。淮河干流主要控制站全面超过警戒水位;洛河洼行洪区堤坝管涌险情无法控制,被迫行洪;焦岗湖、花家湖堤坝遭受长时间高水位浸泡出现坍塌;许大湖圩堤、金沟圩等生产圩堤先后溃堤,滔滔浊水摧枯拉朽般吞没、摧