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[摘 要]随着电力系统自动化水平的提高，我国中低压配电网（以下简称配电网）的发展也越来越快。配电网作为电力企业电能输送的最后环节，其重要性也日益显著。文章所阐述的配电网管理工作，主要包括配电网的规划和建设、运行、人员管理以及新技术应用等几个方面。
[关键词]电力；新技术；配电网；管理
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0073-01
引言
配电网是城市的基础设施，对城市供电安全具有重大影响。配网作为输配电系统的最后一个环节，其运行管理水平直接影响着整个输配电系统的供电可靠性和电能质量。电力用户对配电网的供电可靠性、电能质量、工作效率和优质服务等方面的要求也越来越高。
1.配电网运行管理现状
由于城市配电网络日益增多、结构复杂，配电网运行管理中很多方面问题就会日益显现出来，在影响供电可靠性的同时，也影响了供电企业的经济效益和社会效益。
当前配电网安全运行和管理中存在的主要问题如下：
（1）配电网安全运行隐患多。目前大部分地区10kV配电网结构不合理，城区尤其是老城区的10kV配电网络单薄、转供电能力差、地形复杂、接线凌乱、供电可靠性低等。突出表现在网架结构薄弱，主次网架不清晰，多分段多互联的网络连结未形成，辐射状配电网架比较普遍，馈线分段数较少且分段不够合理，自动化水平低；配电网接线繁杂，用户众多，自备电源管理难度大。在每次停电检修前必需对用户线路、公网配变实施相应的安全措施，稍有疏忽极易给检修人员造成安全隐患。
（2）配电网运行管理水平低。配电网供电可靠性差，电压合格率低，故障频繁。故障发生主要由雷击、过电压、外力破坏、设备陈旧、线路长期过负荷等因素造成；配电网运行管理人员技能素质参差不齐、责任心不强；大部分地区尚未建设配电自动化系统，配电管理人员无法直观了解配电线路现场的设备运行状态，导致运行管理过程中的一些日常操作，仍然需要安排人力，到现场进行巡查，确保开关动作安全可靠。这种运行管理模式，不仅浪费了的人力和物理，而且配电网自动化水平没能很好的体现。
（3）配电管理的信息化程度不高。配电网管理基础薄弱，管理手段落后，配网信息化程度不高，没有形成有效的配电网信息化、数字化模型，不能有效支撑配电运行管理工作。配网基层工作人员对配网信息化管理技术认识不足，各项管理规章制度不完善，存在人员匮乏，岗位职责不明晰，技术能力不强等现状。
（4）配电网工程建设不规范。工程设计不细致，工程施工工艺不规范，不按照配电网工程“典型设计”施工，工程施工过程缺乏有效监督管理，工程验收不认真；配电網建设人员，有章不循，安全意识差，工作上凭经验、心存侥幸、盲目轻视，习惯性违章现象还时有发生；对外包队伍的资格审查、安全管理、以及民工队伍的管理仍然是目前工程管理中一个很大的薄弱环节。
2.提高中低压配电网安全运行的措施
配电网作为向用户供电的直接方法，它的安全可靠和经济运行已经成为电力部门和用户共同关心的重要问题。本文将就如何加强配电网的建设、运行、人员管理以及新技术的运用等方面来阐述提高配电网的运行管理水平的具体措施。
（1）要重视配电网发展规划编制工作。要在主电网发展规划的指导下，积极与收集地方经济发展、人口增长、道路规划等数据和信息，遵循统一规划、远近结合、统筹兼顾的原则，突出前瞻性、整体性、协调性和系统性。扎实做好农村配电网和城市配电网发展规划的编制工作。在主网变电站布点规划的基础上，要逐步规划完善配电电网网络结构，在5-10年负荷发展的水平上，主干线宜采用经济电流密度的方法选择导线截面，并通过合理安装线路开关和联络开关，实现配电网“手拉手”供电，提高配电网的互供能力，减少停电范围，在人口密集，走廊困难的区域要选择电缆或架空绝缘线、开闭所、环网柜等供电。
（2）加大配电网相关管理系统的建设力度。建设配电网自动化系统，覆盖重要区域配电网络，采用配电自动化技术迅速判断出故障区域、将故障隔离在最小范围内并最大限度地恢复受故障影响的健全区域供电，缩短停电时间及减小其面积，提高供电可靠性；用配电自动化的遥测功能，监测配电网的负荷分布，利用配电自动化系统对配电网进行潮流分析和优化计算，通过遥控实现配电网络重构；通过均衡负荷扩大供电能力；通过经济运行降低损耗；通过对分散无功和调压资源的协调控制提高供电电压质量。通过用电信息的集中采集系统，实现对大客户的负荷监测与控制，对公网配变的所有客户实现集中抄表，重要客户实现信息互动，切实提高配电网运行水平。
（3）加大投入，采用新技术、新设备，切实提高供电可靠性。建立电网设备技术评估制度，按照技术状况和安全状况以及重要等级，集中优势资金，有计划的着重解决威胁电网安全运行和供电卡脖子的问题以及老旧线路和技术落后设备。加大科技投入，积极应用高科技和现代化手段，采用免维护设备，线路加装故障定位装置，以及通过在线监测、带电监测等手段，及时发现设备隐患，提高设备的健康水平。同时积极推动配电网带电作业工作，采用新技术新设备新方法来减少停电时间，切实提高配电网供电可靠性。
（4）制定完善的配电网应急预案。特别要细化组织、技术、安全措施等方面。落实处理应急突发事件的能力和机制是否完善，存在哪些不足，要不断修订完善，确保恶劣气候条件下配电网的安全运行和居民的用电安全。检修队伍要保证能拉得出，冲得上，有战斗力。
（5）严格执行计划检修制度。对配电网线路检修、施工、维护工作要务必实行计划管理。调度、检修、施工单位要严格按照月度检修计划安排工程实施，要以减少停电损失、确保用户可靠供电、增加供电量为前提，紧密配合，科学合理安排工作计划。
（6）认真扎实开展预防性试验工作，加强运行管理，加大线路设备巡视及维护力度，做好做细管理工作，及时根据负荷变化情况，调整配电网线路运行方式。
（7）加大《电力设施保护条例》宣传力度。在事故易发地段要设置醒目的标示牌、警示牌等方法提高群众对电力设施的安全防护及自我保护意识。
（8）加强工程管理。开展工程全过程质量管理，严格设计审查、工程施工监理、新设备投产验收、设备维护和检修等各个环节管理。在源头上把好设备健康水平关，为电网安全可靠运行提供基础保障。在工程建设中要加强各类人员的安全教育，对不符合要求的人员坚决不得聘用参与工程建设工作。切不可以包代管而放弃安全管理责任。切实负起安全管理责任，杜绝工程建设中发生人身伤亡事故。
（9）健全配电网运行管理规范。完善配电网运行管理规章制度，进一步加强员工专业技能学习和思想意识教育培训工作，切实提高员工业务素质、安全意识、管理水平和工作责任心。落实制度的执行力，严格执行配电网管理中的一系列安全规程、管理制度、标准化作业流程等，制定切实可行的考核措施，确保各项制度能认真贯彻执行。
3.结论
当前，如何培养高素质的管理队伍和技术人才，优化电网运行方式，构建安全、经济、坚强的配电网，做好电力供应，做到电网与市政规划、人居环境、乡镇经济发展和群众生活需要相适应，更好的服务新农村建设，促进配电网运行可靠性水平的持续提高，对于配电网发展已成为一个不容忽视的难题。而配电网的管理是涉及多方面的管理，管理的完善与否在很大程度上影响着供电企业的效益和安全生产。设备是基础，管理是关键，因此只有管理层重视，措施得力，并将新技术、新设备推广应用于配电网运行、建设当中，才能“软硬兼施”打造一流的配电网络。
[关键词]电力；新技术；配电网；管理
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0073-01
引言
配电网是城市的基础设施，对城市供电安全具有重大影响。配网作为输配电系统的最后一个环节，其运行管理水平直接影响着整个输配电系统的供电可靠性和电能质量。电力用户对配电网的供电可靠性、电能质量、工作效率和优质服务等方面的要求也越来越高。
1.配电网运行管理现状
由于城市配电网络日益增多、结构复杂，配电网运行管理中很多方面问题就会日益显现出来，在影响供电可靠性的同时，也影响了供电企业的经济效益和社会效益。
当前配电网安全运行和管理中存在的主要问题如下：
（1）配电网安全运行隐患多。目前大部分地区10kV配电网结构不合理，城区尤其是老城区的10kV配电网络单薄、转供电能力差、地形复杂、接线凌乱、供电可靠性低等。突出表现在网架结构薄弱，主次网架不清晰，多分段多互联的网络连结未形成，辐射状配电网架比较普遍，馈线分段数较少且分段不够合理，自动化水平低；配电网接线繁杂，用户众多，自备电源管理难度大。在每次停电检修前必需对用户线路、公网配变实施相应的安全措施，稍有疏忽极易给检修人员造成安全隐患。
（2）配电网运行管理水平低。配电网供电可靠性差，电压合格率低，故障频繁。故障发生主要由雷击、过电压、外力破坏、设备陈旧、线路长期过负荷等因素造成；配电网运行管理人员技能素质参差不齐、责任心不强；大部分地区尚未建设配电自动化系统，配电管理人员无法直观了解配电线路现场的设备运行状态，导致运行管理过程中的一些日常操作，仍然需要安排人力，到现场进行巡查，确保开关动作安全可靠。这种运行管理模式，不仅浪费了的人力和物理，而且配电网自动化水平没能很好的体现。
（3）配电管理的信息化程度不高。配电网管理基础薄弱，管理手段落后，配网信息化程度不高，没有形成有效的配电网信息化、数字化模型，不能有效支撑配电运行管理工作。配网基层工作人员对配网信息化管理技术认识不足，各项管理规章制度不完善，存在人员匮乏，岗位职责不明晰，技术能力不强等现状。
（4）配电网工程建设不规范。工程设计不细致，工程施工工艺不规范，不按照配电网工程“典型设计”施工，工程施工过程缺乏有效监督管理，工程验收不认真；配电網建设人员，有章不循，安全意识差，工作上凭经验、心存侥幸、盲目轻视，习惯性违章现象还时有发生；对外包队伍的资格审查、安全管理、以及民工队伍的管理仍然是目前工程管理中一个很大的薄弱环节。
2.提高中低压配电网安全运行的措施
配电网作为向用户供电的直接方法，它的安全可靠和经济运行已经成为电力部门和用户共同关心的重要问题。本文将就如何加强配电网的建设、运行、人员管理以及新技术的运用等方面来阐述提高配电网的运行管理水平的具体措施。
（1）要重视配电网发展规划编制工作。要在主电网发展规划的指导下，积极与收集地方经济发展、人口增长、道路规划等数据和信息，遵循统一规划、远近结合、统筹兼顾的原则，突出前瞻性、整体性、协调性和系统性。扎实做好农村配电网和城市配电网发展规划的编制工作。在主网变电站布点规划的基础上，要逐步规划完善配电电网网络结构，在5-10年负荷发展的水平上，主干线宜采用经济电流密度的方法选择导线截面，并通过合理安装线路开关和联络开关，实现配电网“手拉手”供电，提高配电网的互供能力，减少停电范围，在人口密集，走廊困难的区域要选择电缆或架空绝缘线、开闭所、环网柜等供电。
（2）加大配电网相关管理系统的建设力度。建设配电网自动化系统，覆盖重要区域配电网络，采用配电自动化技术迅速判断出故障区域、将故障隔离在最小范围内并最大限度地恢复受故障影响的健全区域供电，缩短停电时间及减小其面积，提高供电可靠性；用配电自动化的遥测功能，监测配电网的负荷分布，利用配电自动化系统对配电网进行潮流分析和优化计算，通过遥控实现配电网络重构；通过均衡负荷扩大供电能力；通过经济运行降低损耗；通过对分散无功和调压资源的协调控制提高供电电压质量。通过用电信息的集中采集系统，实现对大客户的负荷监测与控制，对公网配变的所有客户实现集中抄表，重要客户实现信息互动，切实提高配电网运行水平。
（3）加大投入，采用新技术、新设备，切实提高供电可靠性。建立电网设备技术评估制度，按照技术状况和安全状况以及重要等级，集中优势资金，有计划的着重解决威胁电网安全运行和供电卡脖子的问题以及老旧线路和技术落后设备。加大科技投入，积极应用高科技和现代化手段，采用免维护设备，线路加装故障定位装置，以及通过在线监测、带电监测等手段，及时发现设备隐患，提高设备的健康水平。同时积极推动配电网带电作业工作，采用新技术新设备新方法来减少停电时间，切实提高配电网供电可靠性。
（4）制定完善的配电网应急预案。特别要细化组织、技术、安全措施等方面。落实处理应急突发事件的能力和机制是否完善，存在哪些不足，要不断修订完善，确保恶劣气候条件下配电网的安全运行和居民的用电安全。检修队伍要保证能拉得出，冲得上，有战斗力。
（5）严格执行计划检修制度。对配电网线路检修、施工、维护工作要务必实行计划管理。调度、检修、施工单位要严格按照月度检修计划安排工程实施，要以减少停电损失、确保用户可靠供电、增加供电量为前提，紧密配合，科学合理安排工作计划。
（6）认真扎实开展预防性试验工作，加强运行管理，加大线路设备巡视及维护力度，做好做细管理工作，及时根据负荷变化情况，调整配电网线路运行方式。
（7）加大《电力设施保护条例》宣传力度。在事故易发地段要设置醒目的标示牌、警示牌等方法提高群众对电力设施的安全防护及自我保护意识。
（8）加强工程管理。开展工程全过程质量管理，严格设计审查、工程施工监理、新设备投产验收、设备维护和检修等各个环节管理。在源头上把好设备健康水平关，为电网安全可靠运行提供基础保障。在工程建设中要加强各类人员的安全教育，对不符合要求的人员坚决不得聘用参与工程建设工作。切不可以包代管而放弃安全管理责任。切实负起安全管理责任，杜绝工程建设中发生人身伤亡事故。
（9）健全配电网运行管理规范。完善配电网运行管理规章制度，进一步加强员工专业技能学习和思想意识教育培训工作，切实提高员工业务素质、安全意识、管理水平和工作责任心。落实制度的执行力，严格执行配电网管理中的一系列安全规程、管理制度、标准化作业流程等，制定切实可行的考核措施，确保各项制度能认真贯彻执行。
3.结论
当前，如何培养高素质的管理队伍和技术人才，优化电网运行方式，构建安全、经济、坚强的配电网，做好电力供应，做到电网与市政规划、人居环境、乡镇经济发展和群众生活需要相适应，更好的服务新农村建设，促进配电网运行可靠性水平的持续提高，对于配电网发展已成为一个不容忽视的难题。而配电网的管理是涉及多方面的管理，管理的完善与否在很大程度上影响着供电企业的效益和安全生产。设备是基础，管理是关键，因此只有管理层重视，措施得力，并将新技术、新设备推广应用于配电网运行、建设当中，才能“软硬兼施”打造一流的配电网络。