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公共机构建筑是城市服务和市民互动的场所,建筑能源消耗大。在公共机构逐步迈向超低能耗的重要阶段,吸收和总结国内外超低能耗建筑经验,探索适用于我国的公共机构超低能耗建筑,对引导公共机构建筑走向高效节能具有重要意义。对比欧美国家超低能耗(近零能耗)公共建筑的定义、发展目标、能耗边界及主要技术指标等,讨论公共机构建筑实现超低能耗的主要技术措施即被动式技术措施、主动式技术措施和可再生能源,为引导公共机构实现超低能耗提供经验与参考。