政府主导还是农民自治?——对当前乡村“经营”的基本看法

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一、政府主导的失败? 自从费孝通先生提出“小城镇、大战略”以后,城镇化成了我国乡村经营的重要战略之一。最近一二十年来,我国小城镇建设取得了长足的进步,但是也确实存在一些不可忽视的问题,例如,一些地方存在比较严重的盲目发展小城镇,小城镇建设缺乏科学规划,农民不愿人住小城镇,以及城镇建设肆意侵占农村耕地、侵害农民利益等现象。这些现象在我国中西部欠发达或不发达地区尤其突出。因而,有许多人对农村城镇化经营战略持批评态度。 其实,问题的症结不在于城镇化本身,而在于它是由政
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