位于鲁西南的鱼城镇是一个典型农业大镇，大蒜、圆葱、棉花、辣椒、杞柳等经济作物种植面积占到总面积的95%。以蔬菜脱水、保鲜及柳编制品、食品加工等农副产品加工为主的民营中小企业众多。
　　在中小民营企业正面临资金紧缺、发展停滞的焦急状态下，如何破解民企融资难题？济宁鱼台县鱼城镇联保促进会的“信用联保贷款”——渠道宽、易操作、风险低、见效快，值得借鉴。
　　
　　政府挑头解难题
　　
　　鱼城镇镇委书记王若强回忆起2003年底刚调任到镇里时的情景：那时大部分企业刚刚起步，面临的最大难题就是资金紧缺。总是有大大小小的企业老板，来找他帮助协调关系，给贷点款。“真是应接不暇，疲惫不堪。”
　　从根本上解决企业融资难，一直是王若强很上心的事情。2005年5月，鱼台农村信用联社理事长调整，他找到刚调任的张传林，商量一条如何走出民营企业融资的新路子。经过多次调查磋商、与企业主座谈，不到半年，一个由政府、信用社、企业共同努力的结晶——一种银企合作的新模式——“信用联保贷款”诞生了。
　　2005年10月8日，“鱼城镇民营经济发展促进会”正式成立。根据《促进会章程》、《担保须知》、《担保基金管理办法》等规章制度，明确了会员的权利和义务。
　　 “促进会”与鱼城镇农信社签订贷款合作协议，并将12家会员企业交纳的510万元资金作为保证金存入农信社。协议规定：促进会对所属会员或法定代表人在信用社的贷款承担连带保证责任；信用社按照每个会员交纳保证金的3倍放贷，并由促进会担保，2倍以上的贷款由全体会员共同签字担保；如出现逾期贷款，促进会先用保证金进行代偿，保证金不足部分由会员在3-5日内补齐，由促进会对逾期会员企业进行追偿；信用社对促进会会员的贷款利率最高上浮50%。
　　
　　创新工作特色多
　　
　　鱼城镇民营经济发展促进会，是山东省第一家民间融资组织,它来自基层，特色鲜明。“促进会”既不同于一对一的互保，又不同于担保公司或其他担保。既放大了贷款倍数，又形成了增强担保者责任的联保。
　　企业在银行贷款（如用资产抵押），手续繁杂，费用高，时间长。而促进会的会员贷款，手续简化，只需促进会提供担保，1-2个工作日即可取得贷款。按照协议规定，促进会的会员企业贷款利率最高上浮50%，与其他企业贷款相比利率降低40%~50%。
　　促进会主要实行短期、小额、流动资金贷款，一般为3个月或半年，最长不超过一年，对固定资产投资的贷款则慎之又慎。如出现逾期，首先用促进会存入的保证金代偿，3-5天内由各会员足额补齐510万元；各会员分期分批贷款，即便出现逾期，也只是个别现象；12家会员所从事的行业不同，每个企业又从事专业经营，本身风险就小，即便个别企业出现风险，也能抗得住。对金融部门来讲，风险大大降低了。
　　
　　经得起考验的融资新模式
　　
　　鱼城镇民营经济发展促进会成立两年多来，成效显著。做大蒜和辣椒加工、出口生意的杨连成会长感悟颇深：“2005年，我的企业职工才几十人，年销售额1000万元。通过‘信用联保贷款’，解决了资金难题，企业快速发展。现在公司职工200多人，今年销售额将会达到 5000万，产品远销欧美，市场广阔。”
　　通过推行信用联保制度，杨连成觉得企业主的责任感增强了：“原来贷款一对一担保或抵（质）押，现在不同了，你还不上，连带11家企业，丢不起那个人啊；现在风险意识加大了。上新项目、开发新产品，考察了再考察，论证了再论证，更加理智了；如果出现了风险，一定千方百计先还贷款，诚实信用值万金。”
　　融资瓶颈的破解，不仅有效解决了企业流动资金、技改资金匮乏的瓶颈制约，而且使会员由原来各自为战、压价销售的竞争状态转变为互帮互助、协作共赢的合作局面。
　　王若强说，喜人的经济效益也带来了良好的社会效益，诚信光荣已在全镇蔚然成风。镇村两级党组织的凝聚力、号召力进一步增强，为民办实事、办成事的工作作风赢得了企业主和村民的欢迎。
　　鱼台县委书记张晓玉在接受我们采访时高兴地说：“新经济组织的出现，需要鼓励支持。成功的经验做法，值得推广借鉴。鱼台县将继续解放思想，发扬创新精神，加快民营经济发展，建设美丽富饶的江北鱼米之乡。”