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作为江苏滨江临河的重要城市,制造业在扬州经济发展中具有十分重要的地位,是扬州“工业第一方略”的主要内容。扬州制造业的优势与弱势行业分别主要是劳动密集型与资本密集型行业,许多行业具有相当的竞争力,但在实际发展中却表现出优势行业发展不足、非优势行业发展较快、出现制造业重化工业化的特征,反映出扬州制造业改变竞争力格局的努力,更反映了扬州地区对发挥比较优势与创造竞争优势的艰难权衡。