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行政民主这一治理方式正成为我国基层政府行政的目标选择，并开始在基层行政实践中加以运用，初步显现出了在和谐社会构建中的功能。但由于行政民主在中国的实践时间还不长，基层政府在行政中还容易受传统行政的影响。同时，行政民主建设中还有诸多欠缺和不完善之处，因此，为加强和巩固基层行政民主，需要进行制度、组织、文化和能力等方面的整体性建设。