《预案》指出，一要防范北方冬麦区春旱。提前检修灌溉设施，加强旱情监测，及时采取浇水抗旱、农艺保墒、化控增湿等多种措施，减轻旱灾损失。二要防范北方冬麦区低温冻害。强化田间管理，合理调控肥水，促进苗情转化升级，提高小麦抗寒防冻能力。降温前采取及时灌水、划锄等综合措施防御冻害。受冻麦田及时追肥，促进生长发育。三要防范东北地区低温春涝。科学确定品种，及早搞好种子调剂调运。加快排水散墒，疏通沟渠，抢排积水，及早腾茬整地，落实玉米催芽播种、水稻大棚育秧等关键技术，充分发挥机械作用，加快整地播种进度，确保适时播种。四要防范江南东部春旱。增加灌溉水源，扩大灌溉面积。加强种子种苗调剂调运，推广水稻集中育秧、旱作节水技术，确保适期播种。及时浇灌保苗，加强抗旱春管。五要防范重大病虫危害。强化监测预警，推行分区施策、分类指导，落实小麦条锈病、赤霉病、稻瘟病以及稻飞虱、黏虫和稻纵卷叶螟等重点病虫防控关键技术，大力开展统防统治、群防群治，提高防治效果，遏制重大病虫暴发流行危害，实现“虫口夺粮”。
　　《预案》要求，各级农业部门要狠抓四项措施落实。一是强化监测预警。加强灾害预测预判，及早制定完善技术方案，及时发布预警信息，提前落实防御措施。二是强化指导服务。制定分区域、分作物、分灾种科学抗灾技术指导意见。在关键农时，组织专家和农技人员进村入户、蹲点包片，开展技術指导，推进减灾保产关键技术措施落实。抓好粮食绿色高产高效创建，示范落实防灾减灾关键技术。做好救灾物资调剂调运，确保病虫防控和抗灾救灾需要。三是强化政策落实。积极争取防灾减灾政策，支持农民落实防灾增产各项措施，及时开展灾后生产恢复，减轻灾害损失。四是强化宣传引导。充分利用网络、电视、报纸等平台，普及科学避灾抗灾技术措施，大力宣传农业抗灾救灾的重大措施和经验做法，为农业防灾减灾营造良好舆论氛围。