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摘 要：财务管理是事业单位经营管理的核心环节，财务管理的实际水平将会对事业单位的切身利益产生直观的影响。在会计制度大力改革的背景下，给事业单位的财务管理带来了巨大的冲击和挑战，财务管理中的潜在问题也逐渐的暴露出来，转变并创新财务管理理念和方法已然迫在眉睫。本文将论述事业单位财务管理的主要内容和目标，并针对当前财务管理工作中存在的问题提出行之有效的解决对策，以期全面提高事业单位财务管理的质量，进而促进管理目标的早日实现。
关键词：事业单位；财务管理；目标；实现路径
引言
事业单位是以为广大人民群众提供各类生活服务的非营利性政府机构，在我国的各个省市地区都具有不容忽视的重要地位，对于社会经济的发展以及国民素质的提升起到了极大的推动作用。财务管理是事业单位日常管理工作的重中之重，财务管理工作的落实与否将直接关系到事业单位资金的安全性和利用率，唯有采用科学的财务管理理念，制定完善的财务管理制度，加强财务监督和控制，确保财务管理的各项举措全部得到贯彻执行，才能真正实现事业单位的发展战略目标，促进事业单位的长远、健康发展。
一、事业单位财务管理的主要内容和目标
（一）事业单位财务管理的主要内容
财务管理是事业单位正常运营的基础和前提，主要包括筹资管理、投资管理、成本管理和分配管理四项工作。首先，以往事业单位的资金来源主要依靠政府的财政拨款，而政府划拨资金比较有限，往往无法满足事业单位项目实施的实际需求，事业单位不得不开辟新的筹资渠道，以获得充裕的活动资金，在筹资的过程中经常会发生各类财务风险，对事业单位的财务管理提出了更高的要求。
其次，事业单位存在一定量的闲置资金，将这些资金投资到一些风险较小、利润较高的项目中，不仅大幅度提高了资金的利用率，而且资金得到了升值，为事业单位的经济活动提供了强有力的资金支持。值得注意的是，投资之前要对项目的风险和收益进行科学的评估，避免因决策不当引起资金浪费行为的发生。
再次，成本管理是财务管理的关键环节，事业单位所有项目开展之前都要进行成本预算，将项目成本控制在合理范围内，以实现对成本的严格管理，保证项目的顺利开展，从而为国家的发展和人民的生活提供更加完善、周到的服务。
最后，分配管理指的是事业单位在为员工发放薪酬时，要根据员工的岗位、绩效、贡献等指标合理分配报酬，最大限度的调动员工的主观能动性和工作热情，保证员工在岗位上各司其职，各个部门协同合作，将事业单位的决策活动落实到位。
（二）事业单位财务管理的目标
事业单位财务管理的目标为，充分考虑事业单位的内外环境和社会需求，结合事业单位的发展战略计划，拓宽筹资渠道，对投资项目进行全面的评估，同时在财务管理相关制度的指导和监督下，财务管理人员要严格约束自己，不断创新财务管理模式和方法，对事业单位的各项资源进行统筹规划和合理配置，促使事业单位的收支达到平衡，所投资的项目获得最大化的收益，确保事业单位服务于社会，服务于大众的职能能够得到有效的实现。
二、我国事业单位财务管理存在的问题
（一）财务预算管理工作不规范
传统的财务预算管理模式较为落后，无法对事业单位的支出进行科学的核算和控制，再加上在预算管理过程中缺乏有效的监管，导致预算管理工作难于开展，给事业单位埋下了重大的隐患。虽然近年来我国在财务预算管理方面加大了改革力度，但是取得的效果不是十分的理想，尤其在会计信息的传递上往往会出现信息遗失和失真的现象，这是因为部分财务管理人员没有仔细核对会计信息，所以信息的真实性和准确性无法得到保证，同时，事业单位的信息化建设水平较低，给会计信息的传递造成了一定的阻碍。
（二）财务管理制度不健全
财务管理制度是事业单位开展财务管理活动的重要依据，能够约束财务管理人员的行为，保证各项财务管理工作有据可循，有法可依，在财务管理工作中具有不可替代的作用。然而部分事业单位建立的财务管理制度不够健全，制度中存在明显的漏洞，无法对财务管理活动进行全面的覆盖，也不能对常见的财务风险进行有效的识别和规避，财务管理人员在利益的驱使下经常会出现违规操作，导致事业单位的资金安全饱受威胁，管理决策缺乏科学性。
（三）财务管理人员综合素质不高
财务管理人员是事业单位开展财务管理工作的主要执行者，其素质和能力将会直接决定事业单位财务管理的实际水平，如果财务管理人员道德水平低下，或者管理技术落后，那么他们必将无法胜任财务管理工作，甚至会严重影响财务管理的实效性，致使财务报表编制不规范，账目设置混乱，内部控制不健全，给事业单位带来无法估量的经济损失。上述情况在当前事业单位的财务管理工作中屡见不鲜，不但财务管理的作用无法发挥出来，而且在一定程度上制约了事业单位的发展。
三、实现事业单位财务管理目标的有效措施
（一）优化财务管理的预算体系
事业单位应建立并优化财务预算体系，对资金进行合理的利用，对财务情况进行准确的把握和控制，为事业单位的筹资和投资等一系列经济活动提供可靠的依据。财务预算要以事业单位的会计信息为基础，需要事业单位加强会计电算化建设，引进先进的财务管理设备，提高会计信息的传递速率，以便于对会计信息进行实时、动态的监控。与此同时，事业单位应始终用科学发展的眼光看待投资项目，树立高度的内部控制观念，保证会计信息的准确性以及预算工作的高效性，唯有如此财务预算才能发挥出应有的作用。
（二）完善财务管理制度
科学完善的财务管理制度对于事业单位的财务管理工作有着至关重要的意义，事业单位要根据国家的法律法规和财务管理的相关技术规范，结合事业单位的资源现状和战略目标，制定切实可行的财务管理制度，对会计核算的方法、流程，以及会计人员的岗位职责进行详细的说明，为事业单位的财务管理工作提供制度方面的保障。事業单位还要落实岗位责任制，加强对财务管理人员的监督，采用多级监督防控体系，以减少违法乱纪行为的发生，提高资金的安全性。除此之外，事业单位还要树立先进的财务管理观念，摒弃传统陈旧的财务管理陋习，不断改进和创新财务管理技术，为财务管理工作注入源源不断的生机和活力。
（三）提升财务管理人员的综合素质
对于事业单位的财务管理来说，为了实现财务管理的目标，当务之急要提高财务管理人员的综合素质，为财务管理工作的改革和创新添加新鲜血液。财务管理人员要具备足够的职业道德和个人素养，严格对待财务管理的各个环节，对筹资、投资、成本和分配部分进行严格的管理，保障公共事业项目的各项财政支出，将预算和成本的核算部分视为重要工作任务。财务人员还要具备足够的职业道德，不可出现造假账等现象，对账面做到反复的核对，为事业单位财务管理的运营提供人才基础。事业单位可以通过培训、继续教育、专家讲座等多种方式来达成这一目标。
（四）加大内外部的控制与监督力度
实现事业单位财务管理的目标，建立健全的监督机制是必要的且重要的。事业单位应建立内部控制体系，对内部财务的筹资、投资、成本以及分配等都要予以监督，建立财务管理小组，对财务运营的各个部分进行严格的控制和审核，从财务管理人员到财务系统不可放过任何与财务有关的环节，提高监督质量，加大监督力度。另外，政府机构应成立财务审查小组，可对事业单位的财务问题进行不定时的审查，以保证财务审查结果的真实性。通过内部控制与外部监督的强强联手，有利于实现事业单位财务管理的目标。
四、结语
在日趋激烈的市场竞争下，事业单位要想生存和发展，必须以积极的心态迎接会计体制改革，针对当前事业单位财务管理的弊端，采取有效的对策提高财务管理水平，创造巨大的市场价值和社会价值，满足各方利益相关者，确保事业单位在激烈的竞争环境下占得先机，保持良好的发展态势。相信在不断的规范和调整中，事业单位财务管理将会重焕生机，财务管理效率和质量都将得到大幅度的提升，事业单位也会真正走上可持续发展的道路。
参考文献：
[1]李奇.论新形势下事业单位的财务管理目标[J].科技咨询导报，2012：141.
[2]刘国辉.新常态下事业单位财务管理存在的问题及对策研究[J].新经济，2016，（03）.
作者简介：
关恒瑜，河北省地震局。
关键词：事业单位；财务管理；目标；实现路径
引言
事业单位是以为广大人民群众提供各类生活服务的非营利性政府机构，在我国的各个省市地区都具有不容忽视的重要地位，对于社会经济的发展以及国民素质的提升起到了极大的推动作用。财务管理是事业单位日常管理工作的重中之重，财务管理工作的落实与否将直接关系到事业单位资金的安全性和利用率，唯有采用科学的财务管理理念，制定完善的财务管理制度，加强财务监督和控制，确保财务管理的各项举措全部得到贯彻执行，才能真正实现事业单位的发展战略目标，促进事业单位的长远、健康发展。
一、事业单位财务管理的主要内容和目标
（一）事业单位财务管理的主要内容
财务管理是事业单位正常运营的基础和前提，主要包括筹资管理、投资管理、成本管理和分配管理四项工作。首先，以往事业单位的资金来源主要依靠政府的财政拨款，而政府划拨资金比较有限，往往无法满足事业单位项目实施的实际需求，事业单位不得不开辟新的筹资渠道，以获得充裕的活动资金，在筹资的过程中经常会发生各类财务风险，对事业单位的财务管理提出了更高的要求。
其次，事业单位存在一定量的闲置资金，将这些资金投资到一些风险较小、利润较高的项目中，不仅大幅度提高了资金的利用率，而且资金得到了升值，为事业单位的经济活动提供了强有力的资金支持。值得注意的是，投资之前要对项目的风险和收益进行科学的评估，避免因决策不当引起资金浪费行为的发生。
再次，成本管理是财务管理的关键环节，事业单位所有项目开展之前都要进行成本预算，将项目成本控制在合理范围内，以实现对成本的严格管理，保证项目的顺利开展，从而为国家的发展和人民的生活提供更加完善、周到的服务。
最后，分配管理指的是事业单位在为员工发放薪酬时，要根据员工的岗位、绩效、贡献等指标合理分配报酬，最大限度的调动员工的主观能动性和工作热情，保证员工在岗位上各司其职，各个部门协同合作，将事业单位的决策活动落实到位。
（二）事业单位财务管理的目标
事业单位财务管理的目标为，充分考虑事业单位的内外环境和社会需求，结合事业单位的发展战略计划，拓宽筹资渠道，对投资项目进行全面的评估，同时在财务管理相关制度的指导和监督下，财务管理人员要严格约束自己，不断创新财务管理模式和方法，对事业单位的各项资源进行统筹规划和合理配置，促使事业单位的收支达到平衡，所投资的项目获得最大化的收益，确保事业单位服务于社会，服务于大众的职能能够得到有效的实现。
二、我国事业单位财务管理存在的问题
（一）财务预算管理工作不规范
传统的财务预算管理模式较为落后，无法对事业单位的支出进行科学的核算和控制，再加上在预算管理过程中缺乏有效的监管，导致预算管理工作难于开展，给事业单位埋下了重大的隐患。虽然近年来我国在财务预算管理方面加大了改革力度，但是取得的效果不是十分的理想，尤其在会计信息的传递上往往会出现信息遗失和失真的现象，这是因为部分财务管理人员没有仔细核对会计信息，所以信息的真实性和准确性无法得到保证，同时，事业单位的信息化建设水平较低，给会计信息的传递造成了一定的阻碍。
（二）财务管理制度不健全
财务管理制度是事业单位开展财务管理活动的重要依据，能够约束财务管理人员的行为，保证各项财务管理工作有据可循，有法可依，在财务管理工作中具有不可替代的作用。然而部分事业单位建立的财务管理制度不够健全，制度中存在明显的漏洞，无法对财务管理活动进行全面的覆盖，也不能对常见的财务风险进行有效的识别和规避，财务管理人员在利益的驱使下经常会出现违规操作，导致事业单位的资金安全饱受威胁，管理决策缺乏科学性。
（三）财务管理人员综合素质不高
财务管理人员是事业单位开展财务管理工作的主要执行者，其素质和能力将会直接决定事业单位财务管理的实际水平，如果财务管理人员道德水平低下，或者管理技术落后，那么他们必将无法胜任财务管理工作，甚至会严重影响财务管理的实效性，致使财务报表编制不规范，账目设置混乱，内部控制不健全，给事业单位带来无法估量的经济损失。上述情况在当前事业单位的财务管理工作中屡见不鲜，不但财务管理的作用无法发挥出来，而且在一定程度上制约了事业单位的发展。
三、实现事业单位财务管理目标的有效措施
（一）优化财务管理的预算体系
事业单位应建立并优化财务预算体系，对资金进行合理的利用，对财务情况进行准确的把握和控制，为事业单位的筹资和投资等一系列经济活动提供可靠的依据。财务预算要以事业单位的会计信息为基础，需要事业单位加强会计电算化建设，引进先进的财务管理设备，提高会计信息的传递速率，以便于对会计信息进行实时、动态的监控。与此同时，事业单位应始终用科学发展的眼光看待投资项目，树立高度的内部控制观念，保证会计信息的准确性以及预算工作的高效性，唯有如此财务预算才能发挥出应有的作用。
（二）完善财务管理制度
科学完善的财务管理制度对于事业单位的财务管理工作有着至关重要的意义，事业单位要根据国家的法律法规和财务管理的相关技术规范，结合事业单位的资源现状和战略目标，制定切实可行的财务管理制度，对会计核算的方法、流程，以及会计人员的岗位职责进行详细的说明，为事业单位的财务管理工作提供制度方面的保障。事業单位还要落实岗位责任制，加强对财务管理人员的监督，采用多级监督防控体系，以减少违法乱纪行为的发生，提高资金的安全性。除此之外，事业单位还要树立先进的财务管理观念，摒弃传统陈旧的财务管理陋习，不断改进和创新财务管理技术，为财务管理工作注入源源不断的生机和活力。
（三）提升财务管理人员的综合素质
对于事业单位的财务管理来说，为了实现财务管理的目标，当务之急要提高财务管理人员的综合素质，为财务管理工作的改革和创新添加新鲜血液。财务管理人员要具备足够的职业道德和个人素养，严格对待财务管理的各个环节，对筹资、投资、成本和分配部分进行严格的管理，保障公共事业项目的各项财政支出，将预算和成本的核算部分视为重要工作任务。财务人员还要具备足够的职业道德，不可出现造假账等现象，对账面做到反复的核对，为事业单位财务管理的运营提供人才基础。事业单位可以通过培训、继续教育、专家讲座等多种方式来达成这一目标。
（四）加大内外部的控制与监督力度
实现事业单位财务管理的目标，建立健全的监督机制是必要的且重要的。事业单位应建立内部控制体系，对内部财务的筹资、投资、成本以及分配等都要予以监督，建立财务管理小组，对财务运营的各个部分进行严格的控制和审核，从财务管理人员到财务系统不可放过任何与财务有关的环节，提高监督质量，加大监督力度。另外，政府机构应成立财务审查小组，可对事业单位的财务问题进行不定时的审查，以保证财务审查结果的真实性。通过内部控制与外部监督的强强联手，有利于实现事业单位财务管理的目标。
四、结语
在日趋激烈的市场竞争下，事业单位要想生存和发展，必须以积极的心态迎接会计体制改革，针对当前事业单位财务管理的弊端，采取有效的对策提高财务管理水平，创造巨大的市场价值和社会价值，满足各方利益相关者，确保事业单位在激烈的竞争环境下占得先机，保持良好的发展态势。相信在不断的规范和调整中，事业单位财务管理将会重焕生机，财务管理效率和质量都将得到大幅度的提升，事业单位也会真正走上可持续发展的道路。
参考文献：
[1]李奇.论新形势下事业单位的财务管理目标[J].科技咨询导报，2012：141.
[2]刘国辉.新常态下事业单位财务管理存在的问题及对策研究[J].新经济，2016，（03）.
作者简介：
关恒瑜，河北省地震局。