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促进区域内义务教育优质均衡发展，是影响国计民生的重大问题，是构建和谐社会的关键举措，是当前教育改革与发展的核心工作之一，受到我国党和政府的高度重视。2010年1月教育部发布了《教育部关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》，该文件的基本精神就是“以提高教育质量、促进内涵发展为重点，推进义务教育均衡发展”。