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深耕乡土，6年培训近万名女村官
2016年“展璞计划”将为3850名村两委和500名县乡级民政干部提供培训，并以小额资金资助800个农村社区发展项目。一名观察者曾如此评价：“在大范围的干部培训中，类似‘启璞’、‘展璞’这样的培训方式是非常罕见的。需要自上而下的支持，也需要足够的财力和科研实力做支撑，几乎很难被复制。它在两性平权、在对基层体制的撬动上，都有着不言而喻的作用。”
年近五十的董燕兰是汕头市澄海区上华镇渡头村副主任。她坐在一栋水泥小楼的一间小办公室里，腰板挺得笔直，手里摆弄着潮汕地区常见的“功夫茶”，谈起自己一手组建的“妇女之家”，显得很兴奋。
两年前，这名女村官参加了李嘉诚基金会与全国妇联开展的“启璞计划”。表现积极的她成为了同期学员里的佼佼者，并获得了一笔3625元的“种子基金”。
金额虽不大，荣誉却激励了她。“我跑去找村支部书记，跟他说，我拿了这笔钱，就要把事干成，否则上级单位是要过来检查的。他一听赶紧把最大的一间办公室给了我们。”后来董燕兰又跑去找上级妇联，顺利申请到了一笔4 .5万元的拨款，加上其他筹资，把“妇女之家”盘活了。
有了固定的妇女活动室，董燕兰身边陆续聚集起了一帮40余人的“娘子军”，每天傍晚去村口广场跳《小苹果》，有空还会聚餐比拼厨艺。过去沉溺于六合彩的家庭妇女也对志愿服务热心起来，探访困难户、出钱出力不说二话。这些变化多少应和了“启璞计划”的初衷。
关注妇女领导力
2010年至2012年，“启璞计划”在安徽、广西和广东潮汕地区，共培训了112个班、4304位女村官。基于“启璞计划”的试点成功经验，李嘉诚基金会增资逾2000万元，与国家民政部合作于2013年推出“展璞计划”，协助对象为站在最前线深切了解基层需要的女村官以及基层民政人员，计划覆盖地区更扩展至湖南、陕西、广东、新疆和广西。按照规划，2016年“展璞计划”将为3850名村两委和500名县乡级民政干部提供培训，并以小额资金资助800个农村社区发展项目。这些受资助项目涉及民生、文化、环保、经济发展等方面，被称为“种子计划”，以此作为培训成果的落地和延伸。
许久不曾露面的李嘉诚也于2013年11月19日，罕见地出现在西安咸阳市渭城区大石头村，亲自为“展璞计划”的启动仪式项目揭牌，以示重视。村民们为一睹真容，还争相爬上玉米垛和屋顶拍照。
而不论“启璞”还是“展璞”，其设计理念都是为了提升妇女“参政议政”的能力。这几年，在政策干预、民政和妇联组织的大力推动下，村委会成员中女性比例已由2000年的15.7%提高到2012年的22.1%。不过今年的全国两会上，全国政协委员尚绍华依然不乐观地表示：“现在村委会成员中女性比例与《中国妇女发展纲要（2011年-2020年）》提出的到2020年的目标还有很大差距。有很多省份也没有完全实现村委会组织法中‘应当有妇女成员’的规定，比例还达不到20%。”
另一方面，妇女参政议政除了量的要求，还有“质”的标准，即是否能对公共事务发表意见，影响决策，以及是否能代表群体利益参与决策和管理过程。
“你能看到，村委会中‘女一把手’的比例非常低，而且女委员主要分管计划生育、民政等工作，在村务管理和决策中边缘化的状况仍然没有改变。”对此，汕头大学文学院妇女研究中心教授方炼显得忧心忡忡。
两年前，方炼离开天津师范大学来到汕头，并一直担任“启璞计划”项目专家。在她看来，李嘉诚基金会是少数能够真正关注妇女问题并持续发力的机构。“关于增强女性能力这一点，也有很多人诟病说，难道你们就认为妇女能力不行吗？其实不是，是女性从小到大都被性别定型了，她们的成长过程中并没有获得平等的发展机会，让她们失去了自信，在基层尤其明显。”方炼指出，“启璞计划”很重要的一个方面，就是要求老师给女村官引入“社会性别”的概念，并十分重视女村官的自我探索和发展规划。
例如，课程中会有一个“性别与妇女领导力”的章节。学员们要做一个活动，画出一个女性领导的“画像”与“画框”。“画像”代表女性领导的特点和优势，而“画框”则代表人们通常对女人的评说，包括民间谚语、俗语、顺口溜、俏皮话等。老师要引导学员思考，面对阻力和障碍时应该如何应对。“这个教学过程实际上就是充权的过程。”
在此基础上，大家再用画笔绘制一条自己的“生命河”并分享出来。“每个人画出的河流形态都不同，有的显得很平静，有的则充满礁石险滩，还有的暗流涌动，这跟各人的人生经历有关。”令负责教学的杜式敏老师印象深刻的是，其中有女村官谈到自己早期从事计生工作的经历。当时为了说服一名“计划外”怀孕妇女去做手术，她求爷爷告奶奶，苦口婆心费了很大劲。术后还跑去人家家里端茶倒水、洗衣做饭，伺候了好久，却始终不能得到当事人谅解。在自我陈述环节，学员说着说着就哭了起来。
课还能这样上？
参与式教学证明，“女村官们比我们想象中更有潜力和创造力，她们缺的只是机会”。
像这样参与式的教学方法几乎贯穿了培训始终。老师不再是过去高高在上的形象，教学也不再是填鸭式的“灌输”，让许多参与培训的女村官感到十分好奇：课居然还能这样上？董燕兰至今记得，正是在培训班里，她尝试了人生的第一次“角色扮演”。“上课好多事情做，我都不敢打瞌睡，必须要很专心才行。”
新颖的教学模式，也对老师提出了考验。虽然负责承办培训项目的都是各省内排得上名次的高校，如安徽大学、广西大学、汕头大学，到了“展璞计划”又增加了西北大学、湖南师范大学等实力强劲的院校，但是采用“参与式”的教学方法对许多高校来说还是第一次。
在全程5天的“参与式”教学里，教室的桌椅是灵活可变的，可以随时围成大大小小的圆圈，方便讨论。老师也不再是课堂“主导者”，仅仅是一名“协作者”，真正的内容完全由学员们来确定。“别看老师不用滔滔不绝地讲解，实际上他需要备课的内容可能比过去更多。因为学员会随时发问、她们不再满足于知其然，更希望知其所以然。”西北大学梁炜老师进一步向记者解释。
此外，一些带有颠覆色彩的理念和技能也潜移默化地被植入到了参与式教学中。原本只专注务农的“女村官”在平等、受尊重的学习氛围中，有了思考、分享、学习新知识、新理念的可能性。
例如，在阅读材料中，老师会为大家介绍安徽省阜阳市南塘村用改良的民主议事规则开会的故事，讲到乡村经济发展模式和政策时，老师会引导学员对比传统发展模式与综合发展模式的区别，并列举了大量绿色经济、生态农业、农业产业化的案例，引导学员分析村庄的发展规划和潜力；针对农村的“数字鸿沟”，基金会也把辅导妇女掌握基本的资讯科技技能作为重点，正在全面铺开的“展璞计划”加强了对新技术的教学投入，包括打消对电脑的陌生感和惧怕，学习使用平板电脑和智能手机，理解互联网的便利等。
一名观察者曾如此评价：“在大范围的干部培训中，类似‘启璞’、‘展璞’这样的培训方式是非常罕见的。需要自上而下的支持，也需要足够的财力和科研实力做支撑，几乎很难被复制。它在两性平权、在对基层体制的撬动上，都有着不言而喻的作用。”
另一方面，高居殿堂的知识分子们也在与基层村民的近距离接触中，打破了许多固有想象。方炼曾在培训中给女村官们播放过一段名为《花园》的视频。该视频描述了一个小女孩凭借自己努力，赢得了别人支持，最终建成一个花园的故事。“这是一个与‘破窗效应’相反的例子。因为画面质量不清晰，又是外国的故事，完全没有字幕，上课前许多老师都很担心，怕学员们看不懂。可到了讨论环节，一看大家都很踊跃，而且提出了非常多元的见解。事实证明，女村官们比我们想象中更有潜力和创造力，她们缺的只是机会。”
2016年“展璞计划”将为3850名村两委和500名县乡级民政干部提供培训，并以小额资金资助800个农村社区发展项目。一名观察者曾如此评价：“在大范围的干部培训中，类似‘启璞’、‘展璞’这样的培训方式是非常罕见的。需要自上而下的支持，也需要足够的财力和科研实力做支撑，几乎很难被复制。它在两性平权、在对基层体制的撬动上，都有着不言而喻的作用。”
年近五十的董燕兰是汕头市澄海区上华镇渡头村副主任。她坐在一栋水泥小楼的一间小办公室里，腰板挺得笔直，手里摆弄着潮汕地区常见的“功夫茶”，谈起自己一手组建的“妇女之家”，显得很兴奋。
两年前，这名女村官参加了李嘉诚基金会与全国妇联开展的“启璞计划”。表现积极的她成为了同期学员里的佼佼者，并获得了一笔3625元的“种子基金”。
金额虽不大，荣誉却激励了她。“我跑去找村支部书记，跟他说，我拿了这笔钱，就要把事干成，否则上级单位是要过来检查的。他一听赶紧把最大的一间办公室给了我们。”后来董燕兰又跑去找上级妇联，顺利申请到了一笔4 .5万元的拨款，加上其他筹资，把“妇女之家”盘活了。
有了固定的妇女活动室，董燕兰身边陆续聚集起了一帮40余人的“娘子军”，每天傍晚去村口广场跳《小苹果》，有空还会聚餐比拼厨艺。过去沉溺于六合彩的家庭妇女也对志愿服务热心起来，探访困难户、出钱出力不说二话。这些变化多少应和了“启璞计划”的初衷。
关注妇女领导力
2010年至2012年，“启璞计划”在安徽、广西和广东潮汕地区，共培训了112个班、4304位女村官。基于“启璞计划”的试点成功经验，李嘉诚基金会增资逾2000万元，与国家民政部合作于2013年推出“展璞计划”，协助对象为站在最前线深切了解基层需要的女村官以及基层民政人员，计划覆盖地区更扩展至湖南、陕西、广东、新疆和广西。按照规划，2016年“展璞计划”将为3850名村两委和500名县乡级民政干部提供培训，并以小额资金资助800个农村社区发展项目。这些受资助项目涉及民生、文化、环保、经济发展等方面，被称为“种子计划”，以此作为培训成果的落地和延伸。
许久不曾露面的李嘉诚也于2013年11月19日，罕见地出现在西安咸阳市渭城区大石头村，亲自为“展璞计划”的启动仪式项目揭牌，以示重视。村民们为一睹真容，还争相爬上玉米垛和屋顶拍照。
而不论“启璞”还是“展璞”，其设计理念都是为了提升妇女“参政议政”的能力。这几年，在政策干预、民政和妇联组织的大力推动下，村委会成员中女性比例已由2000年的15.7%提高到2012年的22.1%。不过今年的全国两会上，全国政协委员尚绍华依然不乐观地表示：“现在村委会成员中女性比例与《中国妇女发展纲要（2011年-2020年）》提出的到2020年的目标还有很大差距。有很多省份也没有完全实现村委会组织法中‘应当有妇女成员’的规定，比例还达不到20%。”
另一方面，妇女参政议政除了量的要求，还有“质”的标准，即是否能对公共事务发表意见，影响决策，以及是否能代表群体利益参与决策和管理过程。
“你能看到，村委会中‘女一把手’的比例非常低，而且女委员主要分管计划生育、民政等工作，在村务管理和决策中边缘化的状况仍然没有改变。”对此，汕头大学文学院妇女研究中心教授方炼显得忧心忡忡。
两年前，方炼离开天津师范大学来到汕头，并一直担任“启璞计划”项目专家。在她看来，李嘉诚基金会是少数能够真正关注妇女问题并持续发力的机构。“关于增强女性能力这一点，也有很多人诟病说，难道你们就认为妇女能力不行吗？其实不是，是女性从小到大都被性别定型了，她们的成长过程中并没有获得平等的发展机会，让她们失去了自信，在基层尤其明显。”方炼指出，“启璞计划”很重要的一个方面，就是要求老师给女村官引入“社会性别”的概念，并十分重视女村官的自我探索和发展规划。
例如，课程中会有一个“性别与妇女领导力”的章节。学员们要做一个活动，画出一个女性领导的“画像”与“画框”。“画像”代表女性领导的特点和优势，而“画框”则代表人们通常对女人的评说，包括民间谚语、俗语、顺口溜、俏皮话等。老师要引导学员思考，面对阻力和障碍时应该如何应对。“这个教学过程实际上就是充权的过程。”
在此基础上，大家再用画笔绘制一条自己的“生命河”并分享出来。“每个人画出的河流形态都不同，有的显得很平静，有的则充满礁石险滩，还有的暗流涌动，这跟各人的人生经历有关。”令负责教学的杜式敏老师印象深刻的是，其中有女村官谈到自己早期从事计生工作的经历。当时为了说服一名“计划外”怀孕妇女去做手术，她求爷爷告奶奶，苦口婆心费了很大劲。术后还跑去人家家里端茶倒水、洗衣做饭，伺候了好久，却始终不能得到当事人谅解。在自我陈述环节，学员说着说着就哭了起来。
课还能这样上？
参与式教学证明，“女村官们比我们想象中更有潜力和创造力，她们缺的只是机会”。
像这样参与式的教学方法几乎贯穿了培训始终。老师不再是过去高高在上的形象，教学也不再是填鸭式的“灌输”，让许多参与培训的女村官感到十分好奇：课居然还能这样上？董燕兰至今记得，正是在培训班里，她尝试了人生的第一次“角色扮演”。“上课好多事情做，我都不敢打瞌睡，必须要很专心才行。”
新颖的教学模式，也对老师提出了考验。虽然负责承办培训项目的都是各省内排得上名次的高校，如安徽大学、广西大学、汕头大学，到了“展璞计划”又增加了西北大学、湖南师范大学等实力强劲的院校，但是采用“参与式”的教学方法对许多高校来说还是第一次。
在全程5天的“参与式”教学里，教室的桌椅是灵活可变的，可以随时围成大大小小的圆圈，方便讨论。老师也不再是课堂“主导者”，仅仅是一名“协作者”，真正的内容完全由学员们来确定。“别看老师不用滔滔不绝地讲解，实际上他需要备课的内容可能比过去更多。因为学员会随时发问、她们不再满足于知其然，更希望知其所以然。”西北大学梁炜老师进一步向记者解释。
此外，一些带有颠覆色彩的理念和技能也潜移默化地被植入到了参与式教学中。原本只专注务农的“女村官”在平等、受尊重的学习氛围中，有了思考、分享、学习新知识、新理念的可能性。
例如，在阅读材料中，老师会为大家介绍安徽省阜阳市南塘村用改良的民主议事规则开会的故事，讲到乡村经济发展模式和政策时，老师会引导学员对比传统发展模式与综合发展模式的区别，并列举了大量绿色经济、生态农业、农业产业化的案例，引导学员分析村庄的发展规划和潜力；针对农村的“数字鸿沟”，基金会也把辅导妇女掌握基本的资讯科技技能作为重点，正在全面铺开的“展璞计划”加强了对新技术的教学投入，包括打消对电脑的陌生感和惧怕，学习使用平板电脑和智能手机，理解互联网的便利等。
一名观察者曾如此评价：“在大范围的干部培训中，类似‘启璞’、‘展璞’这样的培训方式是非常罕见的。需要自上而下的支持，也需要足够的财力和科研实力做支撑，几乎很难被复制。它在两性平权、在对基层体制的撬动上，都有着不言而喻的作用。”
另一方面，高居殿堂的知识分子们也在与基层村民的近距离接触中，打破了许多固有想象。方炼曾在培训中给女村官们播放过一段名为《花园》的视频。该视频描述了一个小女孩凭借自己努力，赢得了别人支持，最终建成一个花园的故事。“这是一个与‘破窗效应’相反的例子。因为画面质量不清晰，又是外国的故事，完全没有字幕，上课前许多老师都很担心，怕学员们看不懂。可到了讨论环节，一看大家都很踊跃，而且提出了非常多元的见解。事实证明，女村官们比我们想象中更有潜力和创造力，她们缺的只是机会。”