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图书馆合理使用制度是我国著作权法律制度的重要内容。要坚持以科学发展观为统领,强调图书馆合理使用原则在网络环境下的有效性,扩大图书馆信息网络传播权豁免范围,构建权限管理系统与版权管理机构相结合的图书馆合理使用基础结构,规范和培育信息资源共享市场,建立图书馆合理使用制度的公开化、透明化的保障制度。