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河北省乐亭县地处冀东沿海，北靠滦河，南临渤海，属于滦河冲积扇平原，总面积1308km^2，耕地6．32万hm^2，机井2.5万眼，是一个传统的平原农业大县。近年来由于干旱少雨，地表水逐渐减少，地下水水位逐年下降，农业用水与供水的矛盾日益突出。长期以来，由于农业用水时间集中、用水量不平衡，灌溉季节农民抢井、争水现象时有发生，村干部收缴水费、电费十分困难，很容易引发纠纷，激发干群矛盾。为有效解决这些问题，实现农业灌溉定额管理规范化，实现水资源的可持续利用，乐亭县水务局把农业灌溉计量管理列入了重点工作内容，在农