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农业保险是日本最稳定、最持久、覆盖面最广的农业保护措施.日本实践表明,发展农业保险需要配套的制度供给和先进的技术支撑,包括完善的法律法规、必要的财政支持、一定的法定强制和先进的统计系统.这些内在的带有规律性的东西对于发展中国农业保险大有裨益.提出中国农业保险应加快农业保险立法,加大政府财政支持力度,实行"法定保险与自愿保险相结合",创新农业保险组织制度.