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本文讨论现代正义问题中两个颇有争议的问题,即正义规范的普遍性和实质嘉益分配.作者认为,如果我们按照正义本身的关切而视之为政治的事情,那么这种普遍性在一定意义上就是有其现实性的.在一个社会之中,某种诸如维持基本生存的社会和医疗保障的实质嘉益是否必要这一点,从理论上来说首先取决于考察问题的思路和论证的方法,而在实践上则受到实际的政治传统、经济制度的力量以及道德和文化观念等的制约.