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健康素养是指个人获取、理解和处理健康信息，并运用这些信息来改变自己的行为，以达到维护和促进健康的能力。健康促进是提高健康素养的有效手段。调查数据显示，常熟市居民健康素养水平总体高于全国和全省平均水平，但各项指标构成不平衡，城乡之间、不同文化程度之间、不同年龄组之间、不同职业之间健康素养呈现明显差异。基于健康素养差异的健康促进工作侧重点是：运用行为主义法改变居民不健康的生活方式和行为习惯，并将健康促进工作的重点放在农村和弱势群体上，自觉维护健康公平。