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党的十八届三中全会《决定》提出：“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平，深化党的建设制度改革”的重大命题，突出了新的历史条件下党的建设必须在制度的改革和完善上下功夫的导向。这与邓小平的思想是一脉相承的，他在改革开放初就深刻指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要”，“不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”。经过三十多年的改革开放，党的建设不断与时俱进，各方面的制度和机制也在逐步完善，但仍