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目前我国６０岁以上的老年人口已达１２亿，占全国总人口的９７％，并且正以每年３３％的速度递增。到２０００年，我国将步入人口老年型国家行列。目前，随着社会保障体系的逐步完善，必须尽快构建我国的养老金财务系统。本文首先用系统工程方法将养老金财务系统分解为养老金筹集财务子系统、养老基金和财产运营财务子系统、养老金发放财务子系统三个子系统，以体现社会统筹与个人帐户相结合，基金筹集与社会保障运营相分离的原则；然后运用二层模糊综合评判方法给出我国养老金财务系统处于“正常”状态程度的描述；最后运用模糊控制理论和方法