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摘要:在当前的建筑施工领域里,因为认为疏忽导致的各种安全事故呈高发态势。作者以建筑安全问题切入,着重对于安全防范以及加强安全管理等方面提出相关的建议和意见。
关键词:施工工地 安全管理 事故
中图分类号: TU714文献标识码: A 文章编号:
一建筑企业施工现场安全管理的重要性
建筑工地不同于其他行业,环境相对复杂,加之在户外作业,人员众多、作业空间繁复易变、多是一些零时搭建的建筑设施和设备、工地内部各种工程作业互相交叉,这些因素综合作用下,给工地的安全施工带来很多隐患,针对此类现象,采取必要的安全管理措施,确保工人安全施工、提高单位的施工效率和可靠性,已经成为施工单位亟待解决的问题,其对于建筑业健康发展以及社会稳定有深远的意义。本人结合多年工作经验,针对安全问题,特做如下阐述。
二.建筑企业施工现场存在的安全问题
1、规章体系不健全,责任意识不强
近几年,国内为了加强建筑行业的管理,颁布了诸多涉及安全生产的法律法规,譬如:《建筑施工现场安全检查标准》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》,但是,并不能加强法律法规的落实,项目部没能做好好领导作用,没有结合工地实际情况,因地制宜的完善和改进各项法律法规,于此同时,在落实法律条款中,没有明确的工人责任制度,不能让每个人都承担起项目安全的重任,对于具体的安全责任来说,具体可以包括:安全责任建立和审核、技术可行性交底、安全生产责任划分规定、定期性的安全生产培训、事故应急预案制度等,就其重要意义来说,防灾大于救灾,安全责任划分规定应该摆在首要位置,它是保证项目正常运行的基础,对于项目经理这一特殊角色,他对工地安全起到极其重要的作用,但在具体操作中,项目经理的工作过于独立,没有与施工人员的各个分管理层配合实施安全管理工作,这样一来,当发生安全事时,不容易定位到人,对责任事故的划分以及后期的处理工作造成很大的不便。
2施工方案不具备针对性
我国出台的《建筑工程安全生产条例》中,清晰指出:“我国颁布实施的《建设工程安全生产管理条例》中明确规定“基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程和其他危险性较大的工程等七个专业性要求较强、易发生重特大安全事故的环节应根据工程的实际情况编制安全专项施工方案,并履行审核、审批程序,来指导施工。”而且,具体的施工细则,应该由专业的技术员制定,并且需要进行相应的审核,只有方案进过严格审核通过以后,才能实施于建筑施工中,但是,就目前的实际情况来看,参与施工过程的人员并不具备相关规定的从业资格和技术认定证明。对于工程施工的细则编制,旨在科学化的指导施工进程,尽量避免重特大事故发生的频率,但在重要的方面,即细则的编制过程中,没能结合工程实际情况,按部就班的进行缜密、全面的科学编制,存在为了节省工期,而盲目施工。比如:在模板施工中,在细则中必须包含其制作、使用以及后期拆卸等全过程,并且在每个环节应该均配以安全施工指导建议,最后需要全面的施工计算书,以及局部工程图,局部图中必须包含:材料类型、模板安置间距、连接方式等内容。
三.加强建筑企业施工现场安全管理的措施
1组建施工工地安全管理机构
在建筑工地,对于施工单位的组织工作也是必不可少的,为了保证施工人员的组织问题,应该设立单独的第三方管理机构,可以选取项目经理直接负责组织工作,组织机构的建立,对于施工现场的安全问题有积极意义,其组织具有施工管理和安全生产监管双重职能,而且建立专门的组织有利于形成施工现场的管理全覆盖,落实施工过程中的网格化管理,同时,项目中的各个负责单位,应该按照相关法律的要求,分别配备专门的施工管理人员,对于管理人员的选取,不能采用兼任的形式,而且,监管人员必须取得相关的从业资格,杜绝无关人员进入管理岗位。
2 加强安全教育指导
对于施工过程中出现的一些安全事故,其中不仅有人为因素,也有很多自然的不可抗因素,但是,就以往的事故調查报告而言,由于人为原因造成的安全事故,占有的比重还是相当大的,如果能有效降低人为原因对于施工过程的影响,将极大地减少安全事故发生的比例,如何才能避免人为原因是需要面对问题,项目部出资带领员工进行安全教育培训是切实可行的途径之一,通过系统的安全培训,可以整体提高项目中施工人员的科学化操作水平,避免由于操作不利导致的事故。具体的安全教育可以从以下几方面进行,比如:新员工的岗前培训、施工人员的分级安全培训、特殊建筑行业的职业培训等。其中教育内容应该各有倾向,但是必须总体上符合国家基本的教育规定、以及安全生产基本制度、基本技术知识等,对于安全教育,不能只是停留在形式层面上,应该落实到每个员工中,向施工人员阐明安全施工的意义,提高思想意识,从源头控制安全事故的发生。
3通过投保等保障措施
由于建筑工程项目不同于其他工程领域,其工程工期较长、投资巨大、安全因素诸多且可控性低,有很多不能预想的风险,比如各个施工单位可能遭遇诸如:地震、滑坡等自然灾害的侵袭,当然也有各种质量事故、设备使用风险等,对于此类事故,其事故成本巨大,一旦发生将严重阻碍施工的正常进行,造成巨大的不可挽回损失。面对以上问题,国家在新修订的《建筑法》中明文规定:“建筑施工企业必须为从事危险作业人员办理意外伤害保险,支付保险费。”对于不幸遇到伤亡事故的施工人员来说,他们不仅可以获取医疗救助,而且可以得到保险公司索赔的经济赔偿,所以,投保行为是对建筑施工人员安全问题的强大保障,可以有效为施工人员提供保护。
三.结语
施工安全不仅是确保工地安全运营的基本条件,也是保证工程单位健康发展的重要保证,因此,建筑企业应该花力气重视建筑单位的安全问题,健全各项制度体系,将安全事故责任落实到人,建立第三方安全监督机构,加强施工人员,尤其是新员工的岗前安全培训,注意保证安全检查工作落到实处,为施工人员办理意外伤害保险,从而从各个方面确保工程施工安全进行,尽量避免事故的发生。
作者简介黄伟男 汉族四川璧山人1977年2月生工程师
主要从事房屋建筑安全管理及施工工作
参考文献
[1] 梁世连 ,惠恩才 .工程项目管理学 [M].辽宁:东北财经大学出版社,2008,3.
[2] 李贲 ,周玉刚.浅谈如何有效改善施工现场安全管理[J].建筑与工程,2009(9):
671~ 672.
[3] 杨安康.论施工项目现场管理如何实施及控制措施[J].福建建材,2010(2):110~1 1 1 .
[4] 王学华.浅谈建筑施工现场安全管理[J].科技风 ,2009(11):84~ 84.
关键词:施工工地 安全管理 事故
中图分类号: TU714文献标识码: A 文章编号:
一建筑企业施工现场安全管理的重要性
建筑工地不同于其他行业,环境相对复杂,加之在户外作业,人员众多、作业空间繁复易变、多是一些零时搭建的建筑设施和设备、工地内部各种工程作业互相交叉,这些因素综合作用下,给工地的安全施工带来很多隐患,针对此类现象,采取必要的安全管理措施,确保工人安全施工、提高单位的施工效率和可靠性,已经成为施工单位亟待解决的问题,其对于建筑业健康发展以及社会稳定有深远的意义。本人结合多年工作经验,针对安全问题,特做如下阐述。
二.建筑企业施工现场存在的安全问题
1、规章体系不健全,责任意识不强
近几年,国内为了加强建筑行业的管理,颁布了诸多涉及安全生产的法律法规,譬如:《建筑施工现场安全检查标准》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》,但是,并不能加强法律法规的落实,项目部没能做好好领导作用,没有结合工地实际情况,因地制宜的完善和改进各项法律法规,于此同时,在落实法律条款中,没有明确的工人责任制度,不能让每个人都承担起项目安全的重任,对于具体的安全责任来说,具体可以包括:安全责任建立和审核、技术可行性交底、安全生产责任划分规定、定期性的安全生产培训、事故应急预案制度等,就其重要意义来说,防灾大于救灾,安全责任划分规定应该摆在首要位置,它是保证项目正常运行的基础,对于项目经理这一特殊角色,他对工地安全起到极其重要的作用,但在具体操作中,项目经理的工作过于独立,没有与施工人员的各个分管理层配合实施安全管理工作,这样一来,当发生安全事时,不容易定位到人,对责任事故的划分以及后期的处理工作造成很大的不便。
2施工方案不具备针对性
我国出台的《建筑工程安全生产条例》中,清晰指出:“我国颁布实施的《建设工程安全生产管理条例》中明确规定“基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程和其他危险性较大的工程等七个专业性要求较强、易发生重特大安全事故的环节应根据工程的实际情况编制安全专项施工方案,并履行审核、审批程序,来指导施工。”而且,具体的施工细则,应该由专业的技术员制定,并且需要进行相应的审核,只有方案进过严格审核通过以后,才能实施于建筑施工中,但是,就目前的实际情况来看,参与施工过程的人员并不具备相关规定的从业资格和技术认定证明。对于工程施工的细则编制,旨在科学化的指导施工进程,尽量避免重特大事故发生的频率,但在重要的方面,即细则的编制过程中,没能结合工程实际情况,按部就班的进行缜密、全面的科学编制,存在为了节省工期,而盲目施工。比如:在模板施工中,在细则中必须包含其制作、使用以及后期拆卸等全过程,并且在每个环节应该均配以安全施工指导建议,最后需要全面的施工计算书,以及局部工程图,局部图中必须包含:材料类型、模板安置间距、连接方式等内容。
三.加强建筑企业施工现场安全管理的措施
1组建施工工地安全管理机构
在建筑工地,对于施工单位的组织工作也是必不可少的,为了保证施工人员的组织问题,应该设立单独的第三方管理机构,可以选取项目经理直接负责组织工作,组织机构的建立,对于施工现场的安全问题有积极意义,其组织具有施工管理和安全生产监管双重职能,而且建立专门的组织有利于形成施工现场的管理全覆盖,落实施工过程中的网格化管理,同时,项目中的各个负责单位,应该按照相关法律的要求,分别配备专门的施工管理人员,对于管理人员的选取,不能采用兼任的形式,而且,监管人员必须取得相关的从业资格,杜绝无关人员进入管理岗位。
2 加强安全教育指导
对于施工过程中出现的一些安全事故,其中不仅有人为因素,也有很多自然的不可抗因素,但是,就以往的事故調查报告而言,由于人为原因造成的安全事故,占有的比重还是相当大的,如果能有效降低人为原因对于施工过程的影响,将极大地减少安全事故发生的比例,如何才能避免人为原因是需要面对问题,项目部出资带领员工进行安全教育培训是切实可行的途径之一,通过系统的安全培训,可以整体提高项目中施工人员的科学化操作水平,避免由于操作不利导致的事故。具体的安全教育可以从以下几方面进行,比如:新员工的岗前培训、施工人员的分级安全培训、特殊建筑行业的职业培训等。其中教育内容应该各有倾向,但是必须总体上符合国家基本的教育规定、以及安全生产基本制度、基本技术知识等,对于安全教育,不能只是停留在形式层面上,应该落实到每个员工中,向施工人员阐明安全施工的意义,提高思想意识,从源头控制安全事故的发生。
3通过投保等保障措施
由于建筑工程项目不同于其他工程领域,其工程工期较长、投资巨大、安全因素诸多且可控性低,有很多不能预想的风险,比如各个施工单位可能遭遇诸如:地震、滑坡等自然灾害的侵袭,当然也有各种质量事故、设备使用风险等,对于此类事故,其事故成本巨大,一旦发生将严重阻碍施工的正常进行,造成巨大的不可挽回损失。面对以上问题,国家在新修订的《建筑法》中明文规定:“建筑施工企业必须为从事危险作业人员办理意外伤害保险,支付保险费。”对于不幸遇到伤亡事故的施工人员来说,他们不仅可以获取医疗救助,而且可以得到保险公司索赔的经济赔偿,所以,投保行为是对建筑施工人员安全问题的强大保障,可以有效为施工人员提供保护。
三.结语
施工安全不仅是确保工地安全运营的基本条件,也是保证工程单位健康发展的重要保证,因此,建筑企业应该花力气重视建筑单位的安全问题,健全各项制度体系,将安全事故责任落实到人,建立第三方安全监督机构,加强施工人员,尤其是新员工的岗前安全培训,注意保证安全检查工作落到实处,为施工人员办理意外伤害保险,从而从各个方面确保工程施工安全进行,尽量避免事故的发生。
作者简介黄伟男 汉族四川璧山人1977年2月生工程师
主要从事房屋建筑安全管理及施工工作
参考文献
[1] 梁世连 ,惠恩才 .工程项目管理学 [M].辽宁:东北财经大学出版社,2008,3.
[2] 李贲 ,周玉刚.浅谈如何有效改善施工现场安全管理[J].建筑与工程,2009(9):
671~ 672.
[3] 杨安康.论施工项目现场管理如何实施及控制措施[J].福建建材,2010(2):110~1 1 1 .
[4] 王学华.浅谈建筑施工现场安全管理[J].科技风 ,2009(11):84~ 84.