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【摘要】在蓬勃发展的今天，建筑行业越来越走向成熟，企业管理模式在不断的发展和完善。其中建筑工程项目成本的管理与控制，显得尤为重要，如何对整个工程成本进行合理预算并在施工过程中加以管理，如何实现成本的有效控制，保证工程的顺利进行，就此方面的内容进行有关的分析。
关键词：建筑工程；项目管理；成本控制
Abstract in the booming construction industry is more and more mature, enterprise management mode in continuous development and improvement. Construction project cost management and control, it is particularly important to a reasonable budget and how the entire cost of the project to be managed in the construction process, how to achieve effective cost control, to ensure the smooth progress of the project on this aspect of the content of the analysis.Keywords: construction work; project management; cost control
中图分类号； TU198+.6 文献标识码；A 文章编号；
建筑工程是物质资料的生产活动，一个工程项目的建成，无论是新建、改建，还是扩建，都需要消耗大量的人力、物力和资金。在一个项目周期中，如何实现项目成本的有效管理与控制，关系到一个项目盈利与否。建筑工程项目的成本管理，就是对施工过程进行有组织、有系统的预测、计划、控制、核算、考核、分析，是一项综合性的管理工作；建筑工程项目的成本控制主要表现在以下几个方面，对人工费、材料费、施工机械使用费及管理费的有效控制。
建筑工程项目成本管理中存在问题
（一）项目管理人员成本管理意识薄弱
一个公司中，会有多个项目，在公司的管理中，各个部门之间不相互沟通，对市场信息缺乏了解，例如，预算部应及时与材料部之间交流，市场价格多有变动，且供应渠道多样化，致使成本在一定程度浮动；在各个项目工地上，管理人员应一专多能，每个工作人员对项目有详细的了解，对各个工种之间多加管理，减少现场开支，对于在预算之间内，应合理应用，每个管理人员应有成本管理的意识。
（二）没有完善的管理体制
项目建设期间，是一个很长的阶段，应制定好每个人员的职责，管理人员之间应相互沟通，及时了解信息情况，各个部门之间应相互结合，遇到问题时不应相互推卸责任。例如，在施工过程中，因钢筋工绑扎钢筋的质量问题，导致模板工人也需返工拆建，本因是钢筋工人的问题，而致使木工工人产生费工现象，在此情况下，应对钢筋工种进行惩罚，避免事故的再次发生，制定好相应的奖惩制度，奖罚分明，加大工人的积极性。
（三）成本管理信息失真
不同职能部门间对成本管理的计算方法不同，计算口径不统一，成本核算时往往以财务人员的计算口径为标准，严重偏离成本管理的基本概念，无法准确反映企业的各种成本，给成本管理工作带来极大的困难，不利于成本管理的进一步完善和提高。
（四）责任成本管理缺失
长期以来，项目经理一提到成本管理就认为是财务部门的事，简单的将成本管理的职责归于财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，施工人员只负责施工生产和工程进度，采购人员只负责原料的采购、点料、发放，设备管理人员只负责设备的维护保养，看似分工明确，职责清楚，但却缺乏责任成本控制。技术、施工、采购、设备管理人员往往只局限于自己的职责范围，根本不考虑成本和效益。
二、建筑工程项目对成本的控制的主要表现
（一） 对人工费的控制
人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费及劳动保护费。在人工费的计算与取值时，应参照各地工资最低标准，实行“統一领导，分级管理”的体制。
根据建筑工程的类别、规模、建造环境、施工技术特点等合理的制定和配置劳动计划，有利于充分发挥各种人员的劳动特长，节约工日消耗，降低施工项目成本；建筑施工企业为施工准备的生产资料及专业化程度，对人工费的影响很大，显然，建筑企业装备水平越高，劳动生产率越高，人工费比率降低，劳动生产率的提高，不仅可以降低工资支出，同时还可以减缩单位产品的各项费用。
工资水平是职工物质利益的具体表现，是有效调动职工的积极性和创造性、提高劳动生产率、促进项目建设的重要经济杠杆。在一定发展水平下，职工工资水平，首先取决于企业生产经营经效益，其次取决于个人在生产劳动中所做出的贡献。在合理工资水平下，应优化员工的素质和文化水平，广泛推行流水作业，工序作业不间断，实现均衡连续作业，以一定的投资实现较大的成效，这是加快施工进度、缩短工期、提高劳动生产率，有效降低人工费的根本途径。在施工中，最合理的组织好生产，做到全面规划，统一安排，使生产中的各个环节能够做到一环扣一环，相互密切配合和大力协同，使工作完成的好、快、省，做好施工方案，合理安排工人的进场顺序，使工人能够得到较高的工作效率，均匀施工，避免产生窝工、费工。
（二） 对材料费的控制
材料费是指在施工过程中消耗的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，具体包括材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。
材料费是构成工程成本的主要项目之一，在工程成本中占相当所占比例高达70%多，控制好这部分的费用对控制整个项目投资起着举足轻重的作用，材料分甲方供应材料和乙方购进材料。一般来说，甲方供应材料和设备的付款条件比较好，供应商也会给出一个比较优惠的价格，然后在谈好价格的基础上，加一定的管理费，签约给施工单位，通过这样做，能够比较有效的控制材料和设备的造价；如部分材料由乙方购买，则再购买材料之前应多咨询几家材料价格，取其性价比较高者，在材料运输过程中，尽量减少运输损耗费，施工现场尽量减少二次搬运费。
在施工过程中，控制材料的消耗量是节约材料的关键，在实际工作中，有关部门要从影响材料消耗各方面因素加以考虑，并进行考察，适当采取方法进行控制，制定降低人工费对策时，首先要了解影响人工成本的因素，主要包括劳动生产率、地区的物价水平和国家对企业人员保障方面的要求；另外，在企业内部形成职工的民主和自主管理意识，在日常成本管理中，努力在员工行为规范中引入一种内在的约束与激励体制。
在施工过程中，为了使材料供应与需求相适应，需要提前编制材料的供应渠道及材料的供应计划。应按照需求、厂家质量及信誉等因素，确定供应厂家，确保材料的价格较低及质量较好，并且在材料的运杂费、材料保管费应做好控制，以降低材料成本价；技术部门施工计划及施工预算，提供年、季、月需求主要材料明细表。施工过程中耗用材料材料数量的多少是影响材料成本的决定性因素，在施工过程中应制定计划，建立利益分配机制，尽力控制材料费用。对于周转性材料、低值易耗品要加强管理，增加材料周转性次数，施工过程中发生的残废材料，应合理有效利用。
（三） 对机械费的控制
机械费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运输费，施工机械台班单价主要有以下七项费用组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。
正确界定机械使用成本，应及时维修和保养，避免大修理费用的产生，对于不能够再使用的机械，应合理折旧后出卖；在装卸钢筋的时候，应注意装卸费用，在现场避免产生二次搬运费；在施工工程中，管理人员应多处考虑成本问题，避免使用大型机械，注重人机的结合效率。
（四） 管理费的控制
管理费是指建筑安装企业组织生产和经营管理所需的费用，具体包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、公会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金和其他费用。
制定切实的预算指标，对每笔开支严格依据预算执行审批手续，提高管理人员的综合素质，提倡一专多能，对办公费用的管理，小到一张纸、每次通话的时间等，精打细算开支费用的支出，在每次报销时，领导应仔细审查后签字，方可报销。在管理费用中，水电费是最容易忽略的费用，在工地，工作人员都不注意平常节约用水电，导致水电费增加，管理费用从而增加。自施工至竣工过程是一个比较漫长的过程，在这个过程中要按施工组织设计合理安排施工，努力做好动态控制，保证质量目标、进度目标、造价目标的实现，做好资料的整理，以便以后查询，避免拖长工期、回工修补等。
（五）各施工阶段的成本控制
1）投标阶段
根据施工现场的勘测情况，结合工期要求，确定施工方案和技术措施，测算工程直接费用、间接费用、目标利润，编制施工预算，并以此作为投标的最低报价。
2）施工准备阶段
根据设计图纸和相关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业形式等认真分析，运用价值工程原理，制定出科学合理的施工方案。根据企业下达的成本目标，结合施工定额，编制具体明确的成本计划。根据项目建设时间和参与人数，编制间接费用预算。
3）施工阶段
加强施工任务单和限额领料单的管理，做好月度成本核算，实行责任成本核算，定期检查对外经济合同的履约情况和各职责部门的成本控制情况。发现问题，及时采取纠正措施。
加强合同管理，规范招投标活动，在建筑工程项目的施工阶段对建筑工程项目的工程成本管理的控制重点放在招投标活动与施工合同条款的确实上。在招投标中，作为工程成本人员必须要先期做好准备。确定在合理的施工期限内可能出现的价格波动因素，明确双方应承担的价格风险范围，在合同条款约定上一定要谨慎细致。积极推动了工程量清单计价，减少施工合同纠纷。
4）结算阶段
重视竣工验收工作，及时办理工程结算，工程保修期内，项目经理指定保修责任者并制定保修计划
三、结束语
施工成本控制对于工程的施工具有重要的影响意义，加强对施工项目成本的管理和控制，能够提高施工单位的经济效益和社会竞争力，同时将带动整个建筑施工行业管理水平的提高。对建筑工程成本的管路与控制始终贯穿于项目建设的全过程，运用科学的技术手段解决工程中技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设各个阶段，采用科学的计价方法家和实际工程，合理的做好预决算及作出有效措施，才能降低建筑工程成本，提高投资效益。因此说，建筑施工行业必须要认真对待项目的成本控制工作，严格控制项目成本，这也是今后建筑行业的发展方向。
参考文献
[1] 成虎.工程项目管理.高等教育出版社.2004.18-24.
[2] 秦茂玲.建设工程造价控制的研究与应用[D].重庆大学.2008.58-76.
[3] 路晓庆.工程量清单计价模式下的工程造价管理研究[D]. 西南大学.2007.45-56.
[4] 王杰.谈工程项目设计阶段的工程造价控制措施.江苏.2007.24-36.
[5] 馮迎军.如何在工程项目设计阶段进行工程造价控制.浙江嘉兴科技创新导报. 2008.11-20.
[6] 方永刚.浅谈合理确定和控制建设项目工程造价.山西交通技.2006.66-72.
关键词：建筑工程；项目管理；成本控制
Abstract in the booming construction industry is more and more mature, enterprise management mode in continuous development and improvement. Construction project cost management and control, it is particularly important to a reasonable budget and how the entire cost of the project to be managed in the construction process, how to achieve effective cost control, to ensure the smooth progress of the project on this aspect of the content of the analysis.Keywords: construction work; project management; cost control
中图分类号； TU198+.6 文献标识码；A 文章编号；
建筑工程是物质资料的生产活动，一个工程项目的建成，无论是新建、改建，还是扩建，都需要消耗大量的人力、物力和资金。在一个项目周期中，如何实现项目成本的有效管理与控制，关系到一个项目盈利与否。建筑工程项目的成本管理，就是对施工过程进行有组织、有系统的预测、计划、控制、核算、考核、分析，是一项综合性的管理工作；建筑工程项目的成本控制主要表现在以下几个方面，对人工费、材料费、施工机械使用费及管理费的有效控制。
建筑工程项目成本管理中存在问题
（一）项目管理人员成本管理意识薄弱
一个公司中，会有多个项目，在公司的管理中，各个部门之间不相互沟通，对市场信息缺乏了解，例如，预算部应及时与材料部之间交流，市场价格多有变动，且供应渠道多样化，致使成本在一定程度浮动；在各个项目工地上，管理人员应一专多能，每个工作人员对项目有详细的了解，对各个工种之间多加管理，减少现场开支，对于在预算之间内，应合理应用，每个管理人员应有成本管理的意识。
（二）没有完善的管理体制
项目建设期间，是一个很长的阶段，应制定好每个人员的职责，管理人员之间应相互沟通，及时了解信息情况，各个部门之间应相互结合，遇到问题时不应相互推卸责任。例如，在施工过程中，因钢筋工绑扎钢筋的质量问题，导致模板工人也需返工拆建，本因是钢筋工人的问题，而致使木工工人产生费工现象，在此情况下，应对钢筋工种进行惩罚，避免事故的再次发生，制定好相应的奖惩制度，奖罚分明，加大工人的积极性。
（三）成本管理信息失真
不同职能部门间对成本管理的计算方法不同，计算口径不统一，成本核算时往往以财务人员的计算口径为标准，严重偏离成本管理的基本概念，无法准确反映企业的各种成本，给成本管理工作带来极大的困难，不利于成本管理的进一步完善和提高。
（四）责任成本管理缺失
长期以来，项目经理一提到成本管理就认为是财务部门的事，简单的将成本管理的职责归于财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量，施工人员只负责施工生产和工程进度，采购人员只负责原料的采购、点料、发放，设备管理人员只负责设备的维护保养，看似分工明确，职责清楚，但却缺乏责任成本控制。技术、施工、采购、设备管理人员往往只局限于自己的职责范围，根本不考虑成本和效益。
二、建筑工程项目对成本的控制的主要表现
（一） 对人工费的控制
人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费及劳动保护费。在人工费的计算与取值时，应参照各地工资最低标准，实行“統一领导，分级管理”的体制。
根据建筑工程的类别、规模、建造环境、施工技术特点等合理的制定和配置劳动计划，有利于充分发挥各种人员的劳动特长，节约工日消耗，降低施工项目成本；建筑施工企业为施工准备的生产资料及专业化程度，对人工费的影响很大，显然，建筑企业装备水平越高，劳动生产率越高，人工费比率降低，劳动生产率的提高，不仅可以降低工资支出，同时还可以减缩单位产品的各项费用。
工资水平是职工物质利益的具体表现，是有效调动职工的积极性和创造性、提高劳动生产率、促进项目建设的重要经济杠杆。在一定发展水平下，职工工资水平，首先取决于企业生产经营经效益，其次取决于个人在生产劳动中所做出的贡献。在合理工资水平下，应优化员工的素质和文化水平，广泛推行流水作业，工序作业不间断，实现均衡连续作业，以一定的投资实现较大的成效，这是加快施工进度、缩短工期、提高劳动生产率，有效降低人工费的根本途径。在施工中，最合理的组织好生产，做到全面规划，统一安排，使生产中的各个环节能够做到一环扣一环，相互密切配合和大力协同，使工作完成的好、快、省，做好施工方案，合理安排工人的进场顺序，使工人能够得到较高的工作效率，均匀施工，避免产生窝工、费工。
（二） 对材料费的控制
材料费是指在施工过程中消耗的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，具体包括材料原价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。
材料费是构成工程成本的主要项目之一，在工程成本中占相当所占比例高达70%多，控制好这部分的费用对控制整个项目投资起着举足轻重的作用，材料分甲方供应材料和乙方购进材料。一般来说，甲方供应材料和设备的付款条件比较好，供应商也会给出一个比较优惠的价格，然后在谈好价格的基础上，加一定的管理费，签约给施工单位，通过这样做，能够比较有效的控制材料和设备的造价；如部分材料由乙方购买，则再购买材料之前应多咨询几家材料价格，取其性价比较高者，在材料运输过程中，尽量减少运输损耗费，施工现场尽量减少二次搬运费。
在施工过程中，控制材料的消耗量是节约材料的关键，在实际工作中，有关部门要从影响材料消耗各方面因素加以考虑，并进行考察，适当采取方法进行控制，制定降低人工费对策时，首先要了解影响人工成本的因素，主要包括劳动生产率、地区的物价水平和国家对企业人员保障方面的要求；另外，在企业内部形成职工的民主和自主管理意识，在日常成本管理中，努力在员工行为规范中引入一种内在的约束与激励体制。
在施工过程中，为了使材料供应与需求相适应，需要提前编制材料的供应渠道及材料的供应计划。应按照需求、厂家质量及信誉等因素，确定供应厂家，确保材料的价格较低及质量较好，并且在材料的运杂费、材料保管费应做好控制，以降低材料成本价；技术部门施工计划及施工预算，提供年、季、月需求主要材料明细表。施工过程中耗用材料材料数量的多少是影响材料成本的决定性因素，在施工过程中应制定计划，建立利益分配机制，尽力控制材料费用。对于周转性材料、低值易耗品要加强管理，增加材料周转性次数，施工过程中发生的残废材料，应合理有效利用。
（三） 对机械费的控制
机械费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运输费，施工机械台班单价主要有以下七项费用组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税。
正确界定机械使用成本，应及时维修和保养，避免大修理费用的产生，对于不能够再使用的机械，应合理折旧后出卖；在装卸钢筋的时候，应注意装卸费用，在现场避免产生二次搬运费；在施工工程中，管理人员应多处考虑成本问题，避免使用大型机械，注重人机的结合效率。
（四） 管理费的控制
管理费是指建筑安装企业组织生产和经营管理所需的费用，具体包括：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、公会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金和其他费用。
制定切实的预算指标，对每笔开支严格依据预算执行审批手续，提高管理人员的综合素质，提倡一专多能，对办公费用的管理，小到一张纸、每次通话的时间等，精打细算开支费用的支出，在每次报销时，领导应仔细审查后签字，方可报销。在管理费用中，水电费是最容易忽略的费用，在工地，工作人员都不注意平常节约用水电，导致水电费增加，管理费用从而增加。自施工至竣工过程是一个比较漫长的过程，在这个过程中要按施工组织设计合理安排施工，努力做好动态控制，保证质量目标、进度目标、造价目标的实现，做好资料的整理，以便以后查询，避免拖长工期、回工修补等。
（五）各施工阶段的成本控制
1）投标阶段
根据施工现场的勘测情况，结合工期要求，确定施工方案和技术措施，测算工程直接费用、间接费用、目标利润，编制施工预算，并以此作为投标的最低报价。
2）施工准备阶段
根据设计图纸和相关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业形式等认真分析，运用价值工程原理，制定出科学合理的施工方案。根据企业下达的成本目标，结合施工定额，编制具体明确的成本计划。根据项目建设时间和参与人数，编制间接费用预算。
3）施工阶段
加强施工任务单和限额领料单的管理，做好月度成本核算，实行责任成本核算，定期检查对外经济合同的履约情况和各职责部门的成本控制情况。发现问题，及时采取纠正措施。
加强合同管理，规范招投标活动，在建筑工程项目的施工阶段对建筑工程项目的工程成本管理的控制重点放在招投标活动与施工合同条款的确实上。在招投标中，作为工程成本人员必须要先期做好准备。确定在合理的施工期限内可能出现的价格波动因素，明确双方应承担的价格风险范围，在合同条款约定上一定要谨慎细致。积极推动了工程量清单计价，减少施工合同纠纷。
4）结算阶段
重视竣工验收工作，及时办理工程结算，工程保修期内，项目经理指定保修责任者并制定保修计划
三、结束语
施工成本控制对于工程的施工具有重要的影响意义，加强对施工项目成本的管理和控制，能够提高施工单位的经济效益和社会竞争力，同时将带动整个建筑施工行业管理水平的提高。对建筑工程成本的管路与控制始终贯穿于项目建设的全过程，运用科学的技术手段解决工程中技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设各个阶段，采用科学的计价方法家和实际工程，合理的做好预决算及作出有效措施，才能降低建筑工程成本，提高投资效益。因此说，建筑施工行业必须要认真对待项目的成本控制工作，严格控制项目成本，这也是今后建筑行业的发展方向。
参考文献
[1] 成虎.工程项目管理.高等教育出版社.2004.18-24.
[2] 秦茂玲.建设工程造价控制的研究与应用[D].重庆大学.2008.58-76.
[3] 路晓庆.工程量清单计价模式下的工程造价管理研究[D]. 西南大学.2007.45-56.
[4] 王杰.谈工程项目设计阶段的工程造价控制措施.江苏.2007.24-36.
[5] 馮迎军.如何在工程项目设计阶段进行工程造价控制.浙江嘉兴科技创新导报. 2008.11-20.
[6] 方永刚.浅谈合理确定和控制建设项目工程造价.山西交通技.2006.66-72.