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摘要：随着工程量清单计价体系的推行，在整个工程造价领域将由定额计价向工程量清单计价转变，建筑业企业的竞争及造价管理将向着一个更为科学、公正的层面上发展。工程量清单计价模式下做好投标阶段的工作应把握好工程量清单的编制、标底的编制审查、询标工作、合理低价中标、注重合理分摊风险，其中投标报价的策略显的很重要。本文从研究工程量清单计价入手，介绍施工投标报价应注意的问题，重点论述了清单计价下建筑施工企业如何进行投标报价以及投标报价的策略。
关键词：工程量清单；投标；投标报价；投标策略
中图分类号：U416 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）07-000-01
一、工程量清单计价模式下的投标报价
1.工程量清单计价模式下的投标程序
在清单计价模式下，投标报价是施工单位根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场的实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，进行自主报价。投标单位的投标报价应根据本企业的管理水平、技术力量、劳动效率、技术措施以及企业定额，计算出本企业完成该工程的工程成本。再进行盈亏分析，确定合理的利润和考虑适当的风险费，作出竞争决策的原则后提出报价。
2.工程量清单下投标报价注意的问题
（1）招标方提供的清单内容不完善、招标文件不清晰，导致施工单位投标时报价合理性存在问题，影响招投标的进行主要有：①清单范围与图纸范围不一致；②图纸范围与合同范围不一致。
（2）实行工程量清單计价，容易出现低价中标产生不正当竞争的情况，报价评审的合理性存在问题。
（3）工程量清单计价下合同价款确定后，有关工程价款的调整一般采取调价不调量的原则，所以甲方供材量价的确定如果不够明确往往产生争议。
二、工程量清单投标报价的策略
1.投标报价的常用策略方法
（1）不平衡报价法。工程量清单报价策略，就是保证在标价具有竞争力的条件下，获取尽可能大的经济效益。常用的工程量清单报价策略是不平衡报价，即在总报价固定不变的前提下，提高某些分部分项工程的单价，同时降低另外一些分部分项工程的单价。不平衡报价一定要建立在对工程量仔细核对的基础上，特别是对于报价中单价的项目 [1]。
（2）扩大标价法。这种方法比较常用，即除了按正常的已知条件编制价格外，对工程中变化较大的或没有把握的工作，采用扩大单价，增加“不可遇见费“的方法来减少风险。
（3）开口升级报价法。这种方法首先对图纸和说明书进行分析，把工程中的一些难题作为活口，将报价降至无法与之竞争的数额。利用这种“最低标价“来吸引业主，从而取得与业主商谈的机会。利用活口进行升级加价，以达到最后赢利的目的。
（4）多方案报价法。这是利用工程说明书或合同条款不够明确之处，以争取达到修改工程说明书和合同为目的的一种报价方法。其具体的做法是在标书上报两个单价，一是按原工程说明书和合同条款报一个价；二是加以注释：“如工程说明书或合同条款可做某些改变时”，则可降低多少费用，使报价成为最低的，以吸引业主修改说明书和合同条款。
（5）灵活报价法。是指根据招标工程的不同特点采用不同的报价。投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目的特点，按照工程不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。
2.联合体投标与分包策略
（1）联合体策略[2]
联合体是国内外大型工程招标时，由不同的公司联合组成临时性的合作参加投标的组织。如联合体中标，则联合体组成单位共同承担该项目的施工建设，如不中标则联合体解散。在选择联营体方式时，需要事先进行研究决策，在选择联营体伙伴时要事先对其信誉、资质、能力资源和经验进行调查，需要注意以下几个问题。①合作伙伴必须是知名度高，专业擅长的单位，同他合作有利于增强投标的竞争地位，扩大合作体的知名度；②合作伙伴要选择自身不足、又是投标必须的环节，利用当地公司在资源、社会关系等方面的优势，以增强投标取胜的整体实力；③合作伙伴必须是与自身实力和条件相互匹配、相互补充、相互适应的，在设计、技术上可以相互沟通的；④合作伙伴尽可能是国外合作者，以利用其资金、设备、技术优势，拓宽合作渠道，以次适应投标报价的发展需要。
（2）分包策略
在选择分包商是应注意分包商具备的主要条件：①足够的实力。包括财力和物力（施工机械和设备）。主承包商应认真审查分包商提交的近几年财务状况表，研究其资金来源和筹资能力、负债状况和经营能力等；②施工经验。分包商应具备分析所包工程的类似施工经验，应当认真查核该分包商承担过的类似工程的实绩，考察其施工质量、进度、合同履行情况；③具有足够的人力资源；④报价合理。报价应能保证主包商获得足够的管理费和合理的利润。
从经济学意义上讲，工程招投标是建设市场的一种交易形式，它可以通过资格预审、无标底招标解决业主与承包商之间的信息不对称问题，通过低价中标促使承包商采取最有效的手段，使业主的资源得到优化配置。合理最低价中标法是目前大多数工程项目普遍采用的一种评标方法，实行合理最低价中标法是一项系统工程，需要项目法人负责制、建设监理、合同管理、工程风险管理（工程保险和工程保证担保）、资质管理、工程质量监督管理等制度的配套改革。
参考文献：
[1]刘俐.新计价模式下重新认识企业定额[J].福建建筑，2006，97（01）：175.
[2]尹贻林，何增勤.工程项目投标策略[M].天津：天津大学出版社，2004：117-209.
关键词：工程量清单；投标；投标报价；投标策略
中图分类号：U416 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）07-000-01
一、工程量清单计价模式下的投标报价
1.工程量清单计价模式下的投标程序
在清单计价模式下，投标报价是施工单位根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场的实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，进行自主报价。投标单位的投标报价应根据本企业的管理水平、技术力量、劳动效率、技术措施以及企业定额，计算出本企业完成该工程的工程成本。再进行盈亏分析，确定合理的利润和考虑适当的风险费，作出竞争决策的原则后提出报价。
2.工程量清单下投标报价注意的问题
（1）招标方提供的清单内容不完善、招标文件不清晰，导致施工单位投标时报价合理性存在问题，影响招投标的进行主要有：①清单范围与图纸范围不一致；②图纸范围与合同范围不一致。
（2）实行工程量清單计价，容易出现低价中标产生不正当竞争的情况，报价评审的合理性存在问题。
（3）工程量清单计价下合同价款确定后，有关工程价款的调整一般采取调价不调量的原则，所以甲方供材量价的确定如果不够明确往往产生争议。
二、工程量清单投标报价的策略
1.投标报价的常用策略方法
（1）不平衡报价法。工程量清单报价策略，就是保证在标价具有竞争力的条件下，获取尽可能大的经济效益。常用的工程量清单报价策略是不平衡报价，即在总报价固定不变的前提下，提高某些分部分项工程的单价，同时降低另外一些分部分项工程的单价。不平衡报价一定要建立在对工程量仔细核对的基础上，特别是对于报价中单价的项目 [1]。
（2）扩大标价法。这种方法比较常用，即除了按正常的已知条件编制价格外，对工程中变化较大的或没有把握的工作，采用扩大单价，增加“不可遇见费“的方法来减少风险。
（3）开口升级报价法。这种方法首先对图纸和说明书进行分析，把工程中的一些难题作为活口，将报价降至无法与之竞争的数额。利用这种“最低标价“来吸引业主，从而取得与业主商谈的机会。利用活口进行升级加价，以达到最后赢利的目的。
（4）多方案报价法。这是利用工程说明书或合同条款不够明确之处，以争取达到修改工程说明书和合同为目的的一种报价方法。其具体的做法是在标书上报两个单价，一是按原工程说明书和合同条款报一个价；二是加以注释：“如工程说明书或合同条款可做某些改变时”，则可降低多少费用，使报价成为最低的，以吸引业主修改说明书和合同条款。
（5）灵活报价法。是指根据招标工程的不同特点采用不同的报价。投标报价时，既要考虑自身的优势和劣势，也要分析招标项目的特点，按照工程不同特点、类别、施工条件等来选择报价策略。
2.联合体投标与分包策略
（1）联合体策略[2]
联合体是国内外大型工程招标时，由不同的公司联合组成临时性的合作参加投标的组织。如联合体中标，则联合体组成单位共同承担该项目的施工建设，如不中标则联合体解散。在选择联营体方式时，需要事先进行研究决策，在选择联营体伙伴时要事先对其信誉、资质、能力资源和经验进行调查，需要注意以下几个问题。①合作伙伴必须是知名度高，专业擅长的单位，同他合作有利于增强投标的竞争地位，扩大合作体的知名度；②合作伙伴要选择自身不足、又是投标必须的环节，利用当地公司在资源、社会关系等方面的优势，以增强投标取胜的整体实力；③合作伙伴必须是与自身实力和条件相互匹配、相互补充、相互适应的，在设计、技术上可以相互沟通的；④合作伙伴尽可能是国外合作者，以利用其资金、设备、技术优势，拓宽合作渠道，以次适应投标报价的发展需要。
（2）分包策略
在选择分包商是应注意分包商具备的主要条件：①足够的实力。包括财力和物力（施工机械和设备）。主承包商应认真审查分包商提交的近几年财务状况表，研究其资金来源和筹资能力、负债状况和经营能力等；②施工经验。分包商应具备分析所包工程的类似施工经验，应当认真查核该分包商承担过的类似工程的实绩，考察其施工质量、进度、合同履行情况；③具有足够的人力资源；④报价合理。报价应能保证主包商获得足够的管理费和合理的利润。
从经济学意义上讲，工程招投标是建设市场的一种交易形式，它可以通过资格预审、无标底招标解决业主与承包商之间的信息不对称问题，通过低价中标促使承包商采取最有效的手段，使业主的资源得到优化配置。合理最低价中标法是目前大多数工程项目普遍采用的一种评标方法，实行合理最低价中标法是一项系统工程，需要项目法人负责制、建设监理、合同管理、工程风险管理（工程保险和工程保证担保）、资质管理、工程质量监督管理等制度的配套改革。
参考文献：
[1]刘俐.新计价模式下重新认识企业定额[J].福建建筑，2006，97（01）：175.
[2]尹贻林，何增勤.工程项目投标策略[M].天津：天津大学出版社，2004：117-209.