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改革开放20多年来，我市乡镇企业获得迅猛发展。2000年全市乡镇企业完成企业增加值352．6亿元，比上年增长10．6％，比“八五”末增长150．9％，“九五”期间年均增长20．2％；实交税金15亿元，比上年增长10．9％，经济总量和效益在全省一直处于领先水平。当前，我市乡镇企业的发展正进入一个由量的扩展为主向质的提高为主转变，由速度效益型向质量效益型转变的新阶段，其结构性矛盾日趋突出，如不加快调整，不仅影响乡镇企业的生存和发展，而且还会影响到我市国民经济以及工业化、城市化和现代化进程。