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【正】科技体制改革以后,高校的经费管理由“全额预算管理”转变为“预算经费包干”和“事业单位、企业管理”二种方式,即“一校两制”。随着经费管理方式的改变,经济核算势在必行。经济核算的核心是成本控制。人才分流中的成本控制主要是改变人才使用与工作性质、工作效益脱勾的现象,实行定编、定岗、定任务的管理制度,使经济机制成为人才分流的有力杠杆。